Informe final 607-2017 Municipalidad de calama sobre auditoria a la formulacion, ejecucion y control presupuestario - octubre 2017 - Doctrina Administrativa - VLEX 840024951

Informe final 607-2017 Municipalidad de calama sobre auditoria a la formulacion, ejecucion y control presupuestario - octubre 2017

Fecha27 Octubre 2017
Número de informe607/2017
EmisorRegional Antofagasta

OBJETIVO

La auditoría tuvo por objeto verificar que el proceso de formulación, ejecución y control presupuestario del municipio fue realizado de manera eficiente y eficaz, conforme la normativa que regula la materia, manteniendo el equilibrio financiero acorde a las normas contables vigentes, para el periodo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2016.

Adicionalmente, verificar que el presupuesto municipal de dicho periodo se encuentra debidamente financiado y autorizado, y que la ejecución permite la recaudación de todos los ingresos presupuestados y el pago de los compromisos adquiridos, verificando a su vez, los controles aplicados por la entidad para su cumplimiento.

A su turno, es dable hacer presente que la auditoría consideró, además, la denuncia realizada ante esta Contraloría Regional por la Concejal doña Dinka López Durán, que dice relación con el traspaso de recursos efectuados por el municipio a la Corporación de Cultura y Turismo de esa comuna, para que esta última pudiese costear los gastos asociados al despido masivo de funcionarios de dicha organización, ocurrida a principios del año 2017.

CONCLUSIONES

• Esta Contraloría Regional verificó que la Municipalidad de Calama no formuló el proyecto de presupuesto municipal en base a elementos objetivos, tales como indicadores históricos o proyecciones estadísticas que sustenten la estimación efectuada, especialmente de las partidas de ingresos. Dicha situación queda de manifiesto en los porcentajes de ingresos efectivamente percibidos, menores a los preconcebidos, determinándose sobreestimaciones que tienen una incidencia directa en la ejecución presupuestaria de esa entidad edilicia, al proyectar gastos que carecen de una fuente de financiamiento, lo que originó la situación deficitaria para el año 2017 de $ 3.191.962.423.

• Se constató que ese organismo comunal presentó al 31 de diciembre de 2016, un saldo en la cuenta contable 115.12.10, Ingresos por Percibir, equivalente a $ 13.461.307.031, sin ejecutar análisis de cuentas y mantener controles sobre las partidas que componen dicho saldo, para verificar si estas representan derechos que se encuentran vigentes o prescritos. Ello provoca distorsiones en las estimaciones de los ingresos presupuestarios, y por ende, de las obligaciones que ese organismo comunal puede cubrir dentro del ejercicio presupuestario. Al respecto, la autoridad edilicia deberá remitir a esta Contraloría Regional, dentro del plazo de 60 días hábiles...

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