Informe final 318-2017 sobre auditoría a la sub-fasde de diseño del contrato dirección de vialidad - Doctrina Administrativa - VLEX 840026363

Informe final 318-2017 sobre auditoría a la sub-fasde de diseño del contrato dirección de vialidad

Fecha01 Agosto 2018
Número de informe318/2017
EmisorDepartamento de Medio Ambiente, Obras Públicas y Empresas

OBJETIVO

Practicar una auditoría a la sub-fase de diseño del contrato “Diseño y Construcción Puente Chacao, Región de Los Lagos”, suscrito por la Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas, en adelante DV, en el periodo comprendido entre el 1 de enero de 2015 y el 31 de enero de 2017, con la finalidad de verificar -entre otros aspectos-, que en la aludida sub-fase la inspección fiscal y los entes o unidades del ministerio con competencia en la materia, hayan intervenido en la oportunidad y condiciones previstas, y si esa dirección ha velado eficazmente para que el contratista cumpla con los requerimientos establecidos en los antecedentes que conforman el contrato respectivo respecto de la etapa en examen.
Adicionalmente, se efectuó un examen de cuentas en relación con la aplicación y cobro de una multa referida al incumplimiento del contratista del plazo de subsanación de las observaciones formuladas por el Ministerio de Obras Públicas a la póliza de seguro de responsabilidad civil contemplada en este acuerdo

CONCLUSIONES

De las indagaciones realizadas en el Departamento de Proyectos de Estructura de la División de Ingeniería, y en los Departamentos de Puentes y Laboratorio Nacional de Vialidad, ambos de la Subdirección de Obras, se concluyó que para la revisión del diseño definitivo entregado por el consorcio constructor, las aludidas áreas no recibieron instrucciones específicas por parte de la inspección fiscal, IF, respecto de qué materias o sobre qué antecedentes debían efectuarla, situación que da cuenta de que en respecto a este punto dicho funcionario no desarrolló cabalmente sus funciones, establecidas en las bases de licitación.
La DV deberá instruir a quienes encomendó la obligación de fiscalizar el cumplimiento del contrato, que lleven un control oportuno del mismo, de acuerdo con lo mandatado en las bases de licitación, emitiendo solicitudes detalladas de los requerimientos que se generen, y velando por la pertinente participación de las distintas unidades y profesionales que conforman la estructura dispuesta para la ejecución de este proyecto.
• La IF no había requerido al contratista una actualización de su programa de trabajo aunque para las correcciones del diseño definitivo le ha otorgado 340 días en total -250, 60 y 30 días, respectivamente-, prórroga que ha extendido la sub-fase de diseño -no así el plazo del contrato-, a un periodo en el cual, según el mismo programa, el contratista ya debiera encontrarse realizando faenas...

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