Informe final 279-19 junta nacional de auxilio escolar y becas junaeb sobre auditoria al programa especial de útiles escolares-julio 2019
| Fecha | 11 Julio 2019 |
| Número de informe | 279/2019 |
| Emisor | II Contraloría Regional Metropolitana de Santiago |
OBJETIVO
Efectuar una auditoría y un examen de cuenta a los gastos efectuados por la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (JUNAEB), en el marco del Programa Especial de Útiles Escolares, en el período comprendido entre el 1 de enero al 31 de diciembre de 2018, a fin de verificar que las operaciones se hayan realizado de acuerdo a Ja ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro
y Prestación de Servicios, y su reglamento, aprobado por el decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, como asimismo evaluar los procedimientos de control que tiene implementado la JUNAEB para garantizar la efectiva entrega de los sets de útiles escolares a los estudiantes beneficiarios en los establecimientos educacionales.
y Prestación de Servicios, y su reglamento, aprobado por el decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, como asimismo evaluar los procedimientos de control que tiene implementado la JUNAEB para garantizar la efectiva entrega de los sets de útiles escolares a los estudiantes beneficiarios en los establecimientos educacionales.
CONCLUSIONES
- Se verificó que las supervisiones realizadas por parte de la JUNAEB no fueron suficientes para dar cuenta de las debilidades detectadas en terreno que efectuó esta Contraloría Regional, en las cuales se advirtió, entre otros aspectos, que sets de útiles escolares fueron entregados en forma inoportuna, algunos quedaron en poder del establecimiento educacional en calidad de excedentes almacenados sin resguardos apropiados y en condiciones desfavorables, y otros fueron destinados a distintos fines que se apartan de los objetivos del programa.
- Se constató que mediante la resolución exenta N° 2.265, de 8 de noviembre de 2018, de esa procedencia, se aprobó una compra adicional a la gran compra, ID 31691, para la adquisición, maquilado y distribución de 139.956 nuevos sets de útiles escolares por un valor total de $ 615.491.510, los cuales se distribuyeron en los meses de noviembre y diciembre de ese año, sin considerar que el ciclo regular de clases del año 2018 duraba hasta los días 7 al 21 de diciembre de esa anualidad, acorde al calendario escolar de ese año obtenido de la página web del Ministerio de Educación.
- Se determinó que la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, entre los días 18 y 25 de mayo de 201.8, adquirió, a través, del convenio marco; materiales para conformar un set o tipo de productos o bienes destinados a la estimulación psicomotriz, tales como: circuitos de equilibrios y de psicomotricidad, cuyo valor total superó las 1.000 UTM, emitiendo para tal efecto cinco órdenes de compra a un mismo proveedor -Juan Manuel Azcorbebeitia Ltda.-, por valores inferiores a esa cantidad, omitiendo de esta forma recurrir al procedimiento de grandes compras contemplado en el artículo 14 bis del decreto...
- Se constató que mediante la resolución exenta N° 2.265, de 8 de noviembre de 2018, de esa procedencia, se aprobó una compra adicional a la gran compra, ID 31691, para la adquisición, maquilado y distribución de 139.956 nuevos sets de útiles escolares por un valor total de $ 615.491.510, los cuales se distribuyeron en los meses de noviembre y diciembre de ese año, sin considerar que el ciclo regular de clases del año 2018 duraba hasta los días 7 al 21 de diciembre de esa anualidad, acorde al calendario escolar de ese año obtenido de la página web del Ministerio de Educación.
- Se determinó que la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, entre los días 18 y 25 de mayo de 201.8, adquirió, a través, del convenio marco; materiales para conformar un set o tipo de productos o bienes destinados a la estimulación psicomotriz, tales como: circuitos de equilibrios y de psicomotricidad, cuyo valor total superó las 1.000 UTM, emitiendo para tal efecto cinco órdenes de compra a un mismo proveedor -Juan Manuel Azcorbebeitia Ltda.-, por valores inferiores a esa cantidad, omitiendo de esta forma recurrir al procedimiento de grandes compras contemplado en el artículo 14 bis del decreto...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba