Informe final 1086-2018 corporación de fomento de la producción sobre auditoria al proceso de otorgamiento- septiembre 2019
| Fecha | 06 Septiembre 2019 |
| Número de informe | 1086/2018 |
| Emisor | Departamento de Auditorías Especiales |
OBJETIVO
La fiscalización tuvo por objeto realizar una auditoría al proceso de otorgamiento de garantías por parte de CORFO a los programas de cobertura a Préstamos de Bancos e Intermediarios Financieros e Instituciones de Garantía Recíproca -FOGAIN e IGR, respectivamente-, específicamente, en relación con operaciones siniestradas, en cuanto a su correcta ejecución y el cumplimiento de la normativa legal y reglamentaria aplicable.
Asimismo, efectuar una revisión al sistema informático denominado Información Financiera en Línea, IFEL, en el cual se administra el proceso de otorgamiento de coberturas.
El período de revisión corresponde al comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2017.
Asimismo, efectuar una revisión al sistema informático denominado Información Financiera en Línea, IFEL, en el cual se administra el proceso de otorgamiento de coberturas.
El período de revisión corresponde al comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2017.
CONCLUSIONES
• Mediante el oficio N° 61.440, de 2016, esta Contraloría General advirtió a CORFO que la dictación de las resoluciones aprobatorias de coberturas y de refrendación tenían demoras de hasta 5 años. Luego, a través del oficio N° 11.394, de 4 de mayo de 2018, esta Entidad le reiteró a esa corporación que conforme a lo dispuesto en los numerales 7° de los reglamentos de los diferentes programas, que debía arbitrar las medidas pertinentes en orden a evitar una demora como la acontecida, tanto en la aprobación como en la refrendación de sus obligaciones indirectas, toda vez que ello constituye una infracción a los principios de eficiencia, economía procedimental y celeridad, consagrados en los artículos 5° y 8° de la ley N° 18.575 Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
Sin perjuicio de lo anterior, y si bien en el Procedimiento de Resoluciones Coberturas, de 2017, se describe el proceso de emisión de la resolución de aprobación de cobertura y de la emisión del acta de refrendación, éste no precisa un plazo para ello, con el consiguiente riesgo de que las demoras descritas vuelvan a acontecer.
CORFO deberá ajustar tal procedimiento, estableciendo un término para tales acciones, informando su concreción en el plazo de 30 días hábiles desde la recepción del presente informe.
• De las 3.739 coberturas pagadas durante el año 2017, relacionadas con los Programas FOGAIN e IGR, cuyas solicitudes fueron ingresadas a CORFO por las respectivos Instituciones Financieras Intermediarias, IFI, e IGR, hasta el mes de junio del mismo año, 418 de ellas, equivalentes al 11,18%, fueron aprobadas después de transcurridos 105 días, plazo máximo establecido en las resoluciones Nos 71, de 2013, y 31, de 2015, ambas de esa corporación,...
Sin perjuicio de lo anterior, y si bien en el Procedimiento de Resoluciones Coberturas, de 2017, se describe el proceso de emisión de la resolución de aprobación de cobertura y de la emisión del acta de refrendación, éste no precisa un plazo para ello, con el consiguiente riesgo de que las demoras descritas vuelvan a acontecer.
CORFO deberá ajustar tal procedimiento, estableciendo un término para tales acciones, informando su concreción en el plazo de 30 días hábiles desde la recepción del presente informe.
• De las 3.739 coberturas pagadas durante el año 2017, relacionadas con los Programas FOGAIN e IGR, cuyas solicitudes fueron ingresadas a CORFO por las respectivos Instituciones Financieras Intermediarias, IFI, e IGR, hasta el mes de junio del mismo año, 418 de ellas, equivalentes al 11,18%, fueron aprobadas después de transcurridos 105 días, plazo máximo establecido en las resoluciones Nos 71, de 2013, y 31, de 2015, ambas de esa corporación,...
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