Informe final 1.111 de 2018 Municipalidad de independencia auditoria al proceso de compras y contratación en la licitación publica id - 2682-90-l109 en la municipalidad de independencia - marzo 2019
| Fecha | 15 Marzo 2019 |
| Número de informe | 1111/2018 |
| Emisor | II Contraloría Regional Metropolitana de Santiago |
Verificar que la Municipalidad de Independencia haya dado cumplimiento la normativa que rige la materia de compras y contratación pública contenida en la ley N° 19.886 y su 'reglamento, respecto del proceso licitatorio correspondiente a la compra de lentes ópticos ID N° 2682-90-L109, así como la procedencia de los gastos emanados de dicha licitación, para el período comprendido entre el 1 de enero de 2015 y el 31 de diciembre de 2017 -análisis que para algunos casos abarcó años anteriores y posteriores, en cuanto se consideró necesario-.
Se constató que la entidad comunal efectuó durante el año 2015 y 2016, dos contrataciones directas con el proveedor XXXXXXXXXXXXXX para la "Adquisición de lentes ópticos, Programa de Resolutividad", sin embargo, la causal invocada para efectuar el referido trato directo correspondiente a la del - artículo 10, número 7, letra 1), del decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, ,no se encuentra debidamente justificada, infringiendo el criterio sostenido en el dictamen N° 15.869, de 2015. La Municipalidad de Independencia deberá, en lo sucesivo, demostrar en el mismo acto administrativo que autoriza el trato directo, que las causales invocadas del artículo 10, del decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, se encuentran justificadas. Sin perjuicio de lo anterior, ese órgano comunal deberá instruir un procedimiento sumarial -por los hechos cuya responsabilidad administrativa aún no prescriben-, a objeto de determinar eventuales responsabilidades funcionarias que al efecto se deriven, razón por la cual el municipio deberá remitir a esta Entidad de Control, en el plazo de 15 días hábiles, contado desde la recepción del presente informe, el acto administrativo que lo sancione.
Se advirtió que ese órgano comunal realizó durante el período en revisión desembolsos por la compra de lentes ópticos en el marco del programa de Resolutividad, por un monto total de $ 16.092.132, sin un contrato vigente que lo sustente y sin un proceso licitatorio. La Municipalidad de Independencia deberá, en lo sucesivo, ajustarse a las normas que regulan las contrataciones públicas, en particular a la ley N°19.886 y su reglamento, y a las normas de probidad contenidas en la ley N° 18.575, específicamente el artículo 62, N° 7, en armonía con el artículo 58, letra g) de la ley N° 18.883, sobre Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales. Sin perjuicio de lo anterior, esa entidad comunal deberá incluir dicha...
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