Informe de archivo sobre denuncia contra Gestora de Patrimonio S.A. y Ciudad Empresarial S.A., 02-04-2015
| Fecha | 02 Abril 2015 |
| Fecha de publicación | 28 Agosto 2015 |
| Tipo de Asunto | Abusos de posición de dominio |
A
ANT.:
MAT.:
Santiaso, 28 AG() 2015
FISCAL NACIONAL EGONÓMrcO
JEFE DrV|stÓN DE ABUSOS UNTLATERALES (S)
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lnvestigación Rol No 2340-15 FNE,
Denuncia contra Gestora de Patrimonios
S.A. y Ciudad Empresarial S.A. por
presunto abuso de posición dominante.
Informe de Archivo.
DE
1.
Por medio del presente, informamos los resultados de la investigación del
Antecedente, recomendando su archivo, en virtud de las consideraciones que a
continuación se eponen:
ANTECEDENTES
El 2 de abril de 2015 se presentó una denuncia en contra de las empresas
relacionadas Gestora de Patrimonios S.A. y Ciudad Empresarial S.A. (en
adelante, 'GP' y UCE' respectivamente, y conjuntamente las
"Denunciadas")1 por supuestas conductas de abuso de posición de dominio
en el mercado de estacionamientos públicos en Ciudad Empresarial (en
adelante, la "Denuncia").
El denunciante indica haber adquirido dos inmuebles ubicados en calle
Palacio Riesco N' 4651, esquina con Avenida Santa Clara, en la Comuna de
Huechuraba, con el objeto de desarrollar en ellos, entre otras actiüdades, el
servicio de estacionamientos.
Para tales efectos, el denunciante indica haber efectuado diversas
inversiones en el terreno, tales como la pavimentación de 2 mil metros
cuadrados, la construcción de estructuras metálicas para 190 vehículos,
construcción de una porteria y adquisición de una barrera electrónica con
apertura y cierre automático. Lo anterior, según el denunciante, le permitió
' Gestora de Patrimonios S.A. es filial de Ciudad Empresarial S.A. Información proüsta por Ciudad
Empresarial en respuesta alOficio Ordinario N'814 defecha 22de mayo de 2015.
2.
3.
ll&ulf;ffi.
erylotar el giro de estacionamientos sin ningún problema durante los
primeros 3 meses delaño 2012.
Sin embargo, la Denuncia señala que a contar de mazo de 2012, las
Denunciadas habrian realizado distintas conductas que habríian
imposibilitado a los clientes del denunciante estacionar en sus dependencias,
lo que habríia motivado la salida de este último delmercado.
En particular, a mediados de mazo de 2012 trabajadores de CE habrian
colocado una malla que cubrió la totalidad del frente de la propiedad que
daba hacia Avenida Santa Clara, bloqueando la visibilidad del
estacionamiento y de los letreros publicitarios. Más adelante, durante el año
2013, las Denunciadas habríia cerrado en forma intermitente el tránsito
vehicular por calle Palacio Riesco con bloques de cemento. Y, finalmente, a
fines del 2013, las Denunciadas habrian erigido un portón metálico en plena
calle Palacio Riesco, impidiendo la circulación peatonal y vehicular por la
intersección de las calles Palacio Riesco y Avenida Santa Clara.
De acuerdo al denunciante, las Denunciadas habríian expuesto que la razón
para cerrar la calle obedeceria a que ellas serÍan propietarias de una parte
de la calle Palacio Riesco, y habrian adoptado dicha medida por razones de
seguridad. Sin embargo, a juicio del denunciante, el actuar de las
Denunciadas buscarÍa excluirlo del mercado de los estacionamientos en
Ciudad Empresarial, lo que finalmente habríia acontecido.
MERCADO RELEVANTE Y PODER DE MERCADO
ll.l Ciudad Empresarial
Ciudad Empresarial es un loteo ubicado en la Rinconada de El Salto en la
comuna de Huechuraba que opera como un parque de oficinas. Actualmente
más de 600 empresas se han instalado en el lugar y cerca de 20.000
personas trabajan en éste.
El loteo Ciudad Empresarial es controlado y administrado conjuntamente por
las Denunciadas. Dentro de este loteo se ubican diez plazas de
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