UE podría impugnar ante la OMC impuesto diferenciado a destilados
El proyecto de reforma establece un gravamen fijo de 18% para los licores más un 0,5% por cada grado alcohólico. Esta fórmula haría que, por ejemplo, una botella de pisco de 35° pague finalmente un 35,5% en impuestos específicos, mientras que un whisky (de 40°) tendría una carga tributaria de 38%. Y es justamente esta diferencia la que puede encender una polémica.
La OMC -en el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio- establece que productos importados no podrán tener impuestos superiores a los aplicados, directa o indirectamente, a productos nacionales similares. Así, la Comisión Europea podría invocar esta cláusula para llevar a Chile nuevamente ante la OMC, considerando que existe un precedente en el tema que data de 1999 (ver recuadro).
"La Unión Europea sigue de cerca la reforma tributaria, en especial aspectos como el nuevo impuesto a los alcoholes y a los autos diésel, dado que hay intereses de empresas europeas en juego (...) Esto ha sido expresado a la administración chilena", señaló el embajador de la UE en Chile, Rafael Dochao. "Los detalles de la reforma propuesta a los alcoholes (...) están siendo analizados por los expertos legales en Bruselas. Por el momento no han llegado a una conclusión", subrayó. De hecho, un representante del bloque asistió como oyente a la comisión de Hacienda del Senado, para escuchar las presentaciones de las partes y la reacción de los parlamentarios, reconoció Dochao.
Un cercano a las tratativas aseguró que este tema es complejo, ya que en 1999 la OMC dijo que no se podía gravar por grado alcohólico, puesto que se terminaba favoreciendo al pisco de 35° por sobre los licores importados. Si bien en ese momento la diferencia entre el impuesto sobre el producto nacional y, por ejemplo, el whisky era importante, se produjo una situación similar, destacaron. Y añadieron: "En el proyecto de acuerdo se trató de que la diferencia fuera mínima (35,5% sobre 38%), aunque lo que está detrás es muy similar a 1999", subrayaron. Esto -señalaron-, considerando que la cerveza y el vino también son semejantes y se les fijó a ambos una tasa de 22,5%.
Para evitar problemas, los productores de pisco y de destilados proponen el establecimiento de un impuesto fijo. "Creo que la comisión de Hacienda debiera hacer que esta tasa variable se refleje en una tasa fija, que estimamos que podría bordear el 31%. Ese es el desafío para no ganarse un problema", explicó el presidente de la Asociación de Productores de...
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