El importante rol de la política social
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SERIE INFORME SOCIAL 190 / SEPTIEMBRE 2021
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4. EL IMPORTANTE ROL
DE LA POLÍTICA SOCIAL
La política social implementada cumplió un importan-
te rol en contener la baja en los ingresos de los hogares y
evitó que más hogares cayeran en pobreza. Entre la ayuda
adicional implementada se consideran dos subsidios de
emergencia, el Bono de emergencia Covid-19 (entrega-
do en abril y mayo 2020) y el Ingreso Familiar de Emer-
gencia (IFE). Según estimaciones de PNUD (2021) sin
la implementación de estas transferencias de emergencia
la pobreza extrema y la pobreza habría llegado a 5,9%
y 13,7%, respectivamente, mientras que el indicador
Gini del ingreso disponible per cápita sin transferen-
cias de emergencia habría aumentado de 0,462 a 0,475.
4.1 AUMENTAN LAS TRANSFERENCIAS
A LOS HOGARES
Las transferencias que estaban presentes en 2017 se pue-
den dividir entre los subsidios que se pagan todos los
meses24 y los ingresos que se perciben con una perio-
dicidad distinta a la mensual25. Se debe tener en cuen-
ta que durante 2020 se entregaron una serie de ayudas
adicionales26 para contener los efectos de la pandemia.
Para identicar de manera correcta las transferencias de
los benecios entregados en la pandemia, como el IFE,
se realizaron una serie de preguntas para determinar el
monto recibido en un año y luego se mensualizó. A su
vez, en la variable “otros ingresos” se buscó capturar el
retiro extraordinario de los fondos de las cuentas de ca-
pitalización individual y excluirlo del cálculo, puesto
que corresponde a una liquidación de activos y no per-
tenece al concepto que se utiliza para determinar el in-
greso disponible (más información en MDSyF, 2020c).
Un hogar perteneciente al 20% más vulnerable recibió,
24. Como lo son el componente del Pilar Solidario, asignación familiar, SUF, bonos de protección social, Bono base familiar, Bono control niño
sano, Bono Deberes, Subsidio de Agua Potable, Bono Aporte Familiar Permanente (Ex Bono Marzo), Bono Bodas de Oro, Bono de Invierno,
Subsidio Empleo Joven, Bono al Trabajo de la Mujer y subsidios regionales.
25. Subsidios pagados una vez al año, tales como Aporte Familiar Permanente (Ex Bono Marzo), Bono por logro escolar, Bono Bodas de Oro,
Bono de Invierno, Subsidio Empleo Joven, Bono al Trabajo de la Mujer (puede declararse mensual o anual), otro subsidio monetario del Estado
(por ejemplo, subsidios regionales).
26. Entre esta ayuda se encuentra: Bono de Emergencia Covid-19, Ingreso Familiar de Emergencia (IFE), Bono para la Clase Media (Aporte
Fiscal), Préstamo Solidario del Estado, Subsidio de Arriendo Especial para la Clase Media, Ley de Protección al Empleo, Subsidio al Empleo,
Seguro Social de Protección de Ingresos para los Trabajadores Independientes. Producto de la crisis social de octubre de 2019, surgió también
el Bono Ayuda Familiar.
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