Gratuidad de estacionamientos abre debate legal por vulneración al derecho de propiedad
Pese a la insistencia del Ejecutivo, abogados de la plaza critican duramente la medida. "Un proyecto que aparece bien intencionado, termina cayendo en una medida populista. Suena bien ir gratis a un mall , pero finalmente quienes paguen eso serán todos los consumidores", explica el investigador del programa legislativo y constitucional de Libertad y Desarrollo, Jorge Avilés.
Añade que es altamente probable que los malls compensen esta merma en los ingresos con el alza en los arriendos, lo que derivará en que los locatarios incrementen el precio de los productos. "Finalmente, las personas que asisten a pie terminarán subsidiando a quienes van en auto, considerando que generalmente estos últimos son de nivel socioeconómico más alto que aquellos que carecen de vehículo", agrega Avilés.
Más allá de ello, los expertos concuerdan en que el proyecto vulnera tres garantías constitucionales, establecidas en el artículo 19 de la Carta Fundamental.
Derecho de propiedad
Varios abogados aseguran que si bien la ley establece que se debe tener un cierto número de estacionamientos aparejados a un proyecto comercial, esto no cambia el hecho de que es un bien privado, que pertenece al patrimonio del operador del mall , por lo cual lo puede administrar como desee. Dado ello, prohibir el cobro de las primeras dos horas atenta contra ese derecho. "El espacio que ocupan los estacionamientos es un bien de dominio privado, que además está dedicado a una actividad comercial, y no sin fines de lucro. Estamos ante dueños privados (...) Esto afecta el derecho de propiedad que la Constitución le garantiza de poder usar, gozar y disponer de sus bienes como les parezca de acuerdo con las leyes", explica el abogado constitucionalista de la UC y socio de Cruzat, Fernández, Monge y Valdés Abogados, Miguel Ángel Fernández. "En el fondo la propiedad de los estacionamientos no difiere de la propiedad que tienes sobre tu departamento o auto, y el proyecto es lo mismo que decirte que lo tuyo debes ponerlo al servicio de otros solo porque prestas un servicio", subraya el abogado de Hermann Consultores y asesor de la Cámara Chilena de Centros Comerciales (CChCC), Alejandro Arriagada.
Actualmente, la propiedad privada solo puede ser afectada si está comprometido el interés social. Los abogados precisan que lo que está detrás de esta iniciativa es que si el establecimiento proporciona un estacionamiento, esto es accesorio al servicio que los clientes demandan, que es una necesidad...
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