Gestión de crisis y el mayor crecimiento en dos décadas: El legado económico del expresidente Piñera durante sus mandatos
La gestión del expresidente Sebastián Piñera destacó por sus resultados económicos, pese a los diversos obstáculos que tuvo que enfrentar. Su llegada a La Moneda, la primera de un gobierno con enfoque de centroderecha desde el retorno a la democracia, estuvo antecedida por uno de los terremotos más devastadores de la historia nacional, en febrero de 2010. Pese a ello, el período que se extendió hasta inicios de 2014 promedió un crecimiento del PIB de 5,4%, el más alto del siglo en curso. En ese lapso también disminuyó la pobreza desde 22,2% a 17% de la población, y se crearon cerca de un millón de empleos.En su segundo mandato, la crisis social de 2019 y la pandemia del covid-19 en 2020 presionaron las cuentas fiscales y la inflación, además de provocar un deterioro en el mercado laboral que aún no se revierte del todo. El desafío fue recuperar los niveles de actividad económica prepandemia y establecer una red de protección social que incluyó un Ingreso Familiar de Emergencia (IFE) que llegó a más de 16 millones de beneficiarios. Al final del período, la expansión económica fue de 2,6% y se ubicó incluso por encima del promedio mundial, que fue de 2,2%.ReconstrucciónCuando el gobierno del Presidente Piñera asumió la administración el 2010, las pérdidas totales asociadas al terremoto se cuantificaban en US$ 30.000 millones, de los cuales US$ 9.300 millones eran en infraestructura pública. El financiamiento de los fondos para la reconstrucción se tomó el debate durante los primeros meses del año, pero el Ejecutivo aprobó un plan que incorporó reasignaciones, cambios en la Ley de Donaciones, modificaciones tributarias, emisión de deuda y uso de fondos soberanos. Los cambios tributarios fueron propuestas que lo enemistaron con parte de su sector, escenario que repetiría en su segundo período. Entre otras modificaciones, aplicó un alza transitoria en el impuesto de primera categoría, un alza permanente en el impuesto al tabaco y una sobretasa transitoria de 0,275% a las contribuciones del 2% de los bienes raíces de mayor avalúo fiscal. Lo más resistido fueron las modificaciones al royalty minero, donde se aplicó una tasa de entre 4% y 9% por tres años y un rango de entre 5% y 14%, según el margen operacional, con seis años adicionales de invariabilidad tributaria para las empresas que se acogieron a dicho esquema.Al cierre de 2010, y pese a la incertidumbre causada por la discusión tributaria, la economía chilena creció un 5,9%, ritmo que mantuvo durante los...
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