Garantías penales y sanciones administrativas
El art. 16 Nº 8 del anteproyecto de la Comisión Experta se refiere a las garantías penales mínimas. ¿Cuáles serían estas? Ninguna ley podrá establecer penas ni medidas de seguridad sin que la conducta que se sanciona esté precisa y expresamente descrita en ella; ninguna ley podrá establecer penas ni medidas de seguridad desproporcionadas; ningún delito se castigará con otra pena que la que señale una ley promulgada con anterioridad a su perpetración, a menos que una nueva ley favorezca al afectado; toda persona tiene derecho a una investigación racional y justa y a que se presuma su inocencia mientras no exista una sentencia condenatoria; si la ley vigente al momento del juzgamiento o de la ejecución de la condena penal fuere más favorable, se aplicará esta a los hechos perpetrados con anterioridad a su entrada en vigencia; nadie puede ser sometido a un nuevo procedimiento penal, o condenado penalmente por el mismo hecho por el que fue absuelto o condenado.Se agrega que toda actuación de la investigación o procedimiento que prive, restrinja o perturbe el ejercicio de derechos requiere autorización judicial; ninguna persona puede ser obligada a declarar contra sí misma o reconocer su responsabilidad; tampoco podrán ser obligados a declarar en contra de aquella persona sus ascendientes, descendientes, cónyuge y otros que señale la ley; que en el proceso penal es irrenunciable la asistencia de un abogado defensor proporcionado por el Estado; no podrá imponerse la pena de sanción de bienes, sin perjuicio del comiso; y no podrá aplicarse como sanción la pérdida de los derechos previsionales.Las sanciones a infracciones administrativas no tienen naturaleza penal, por lo que resulta absurdo que se les apliquen las mismas garantías. La inmensa mayoría de estas sanciones se aplican a personas jurídicas o sociedades y no a personas naturales, por lo que no resulta admisible que se apliquen las garantías penales. No procede que se aplique la exigencia de tipicidad, ni que sean desproporcionadas, tampoco que proceda el principio de la retroactividad de la ley más favorable, ni que se presuma la inocencia. Menos que sea irrenunciable la...
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