Futuro de la libre competencia
Frente a la reorganización de la institucionalidad económica que emana del debate constitucional, es necesario reparar en los elementos estructurales que contribuyen a un correcto funcionamiento de los mercados. En la actualidad, la institucionalidad de libre competencia está compuesta por la Fiscalía Nacional Económica (FNE) y el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC), además del papel que le corresponde a la Corte Suprema.Las primeras normas en esta materia se remontan a 1959, con la Ley Nº 13.305, denominada "Normas para fomentar la libre competencia industrial y comercial", que creó la Comisión Antimonopolios e instauró la figura de un fiscal. Fue parte de las propuestas antiinflacionarias de la misión Klein-Saks y tuvo una evolución y perfeccionamiento en el tiempo.Es así que en 1973 nace la FNE, un servicio público hoy a cargo del Fiscal Nacional Económico, quien es nombrado por el Presidente de la República mediante el proceso de selección de altos directivos del sector público (ADP). Entre sus responsabilidades está la de instruir investigaciones para comprobar las infracciones a la ley en las materias que le competen, velar por el cumplimiento de las decisiones adoptadas por el TDLC y emitir informes en causas contenciosas en las que no sea parte. Además, cuenta con facultades para conocer las operaciones de concentración económica, realizar estudios sobre la evolución competitiva de los mercados y puede formular recomendaciones normativas al Poder Ejecutivo.Por su parte, el TDLC fue creado en 2003 (Ley N° 19.911). Está compuesto por cinco miembros (tres abogados y dos economistas). Y si bien no forma parte del Poder Judicial, sí está sujeto a la superintendencia de la Corte Suprema, instancia que además conoce de los recursos de reclamación que sean interpuestos en contra de sus sentencias.Las responsabilidades del TDLCEsta semana se llevaron a cabo ante la Corte Suprema las audiencias públicas de los candidatos que postulan al cargo de presidente del TDLC y se dirimió la quina a partir de la cual el Presidente de la República deberá realizar la designación.Uno de los principales desafíos que enfrentará el próximo presidente del TDLC tiene relación con los actuales procesos de gestión interna y cumplimiento de plazos para la dictación de sentencias, un tema de permanente preocupación en el sector. En efecto, el retraso en la administración de justicia deviene en una denegación de esta. Pero además -y en otro de los...
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