Fondo de Cesantía Solidario es sustentable, pero queda poco espacio para nuevos usos
El financiamiento de la sala cuna universal, el aumento en un punto de la tasa de cotización previsional y el seguro de lagunas previsionales surgieron como propuestas en los últimos gobiernos para redestinar los cuantiosos recursos de los fondos del seguro de cesantía.De acuerdo con la Superintendencia de Pensiones (SP), el valor de los activos del Fondo de Cesantía correspondiente a las Cuentas Individuales de Cesantía (CIC) alcanzó a $7.960.341 millones (US$ 9.868 millones) al 31 de mayo de 2023, mientras que el Fondo de Cesantía Solidario (FCS) al mismo período registró $2.408.664 millones (US$ 2.986 millones).Ambos acumulan un stock de casi US$ 13.000 millones.ImpactoLa Superintendencia de Pensiones, que dirige Osvaldo Macías, analizó el impacto que tendría sobre los recursos para protección ante el desempleo el proyecto del Gobierno que mejora las prestaciones y la cobertura del seguro.La propuesta del Ejecutivo disminuye de 12 a 10 meses los requisitos de acceso a las prestaciones con cargo a la CIC, y de seis a cinco meses en trabajadores con contrato a plazo fijo. También reduce el requisito del número de cotizaciones para acceder a las prestaciones con cargo al FCS, desde 12 a 10, en los 24 meses anteriores al término de la relación laboral. Además, sube la tasa de reemplazo del segundo mes de las prestaciones con cargo a la CIC, desde 55% a 60% del respectivo promedio de remuneraciones (ver gráfico), entre más cambios.La SP evaluó el impacto de las alternativas de reformas al seguro de cesantía, suponiendo que comienzan en julio de 2023. Todas las simulaciones incluyeron una crisis de empleo (un año) y financiera (dos años) con inicio en julio de 2023.El regulador precisa que la tasa de uso FCS para el período 2016-2019 fue de 47%. A partir de abril 2020 tuvo un aumento sostenido. Se situó en torno a 70% para el período abril 2020-marzo 2023 (excluyendo el período de vigencia de la Ley N° 21.263, que mejoró...
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