Fiscalía indaga maniobra en Carabineros para evitar licitación pública en compra de botas
Las diligencias realizadas en la indagatoria arrojaban información que permitía presumir que las 27 órdenes de compras eran, en realidad, tres, que se dividieron para que cada adquisición no superara las mil unidades tributarias mensuales (UTM), equivalentes a cerca de $45 millones. El artículo 5° de la Ley de Compras Públicas establece que adquisiciones por montos superiores a este deben ser licitadas públicamente y no pueden asignarse de manera directa, como fue en estos casos.
Para el CDE, que se querelló la semana recién pasada en la causa, "por el monto comprometido, superior al límite legal, Carabineros debió haber realizado una licitación pública como lo prescribe la ley, o al menos, cambiar el procedimiento, situación que estuvo en conocimiento de la Dirección de Compras y Contratación Pública, institución que nada hizo, teniendo la obligación de velar por la correcta aplicación de la ley", deslizando que también Chile Compras podía tener alguna responsabilidad en los hechos.
Con todo, se trata de una acción penal que no está dirigida contra ningún funcionario público determinado, sino que utiliza la figura "contra todos quienes resulten responsables". Pero si bien el Consejo no identifica eventuales implicados, sí indica con claridad en el documento que las operaciones realizadas para la adquisición de las botas configurarían delitos de fraude al fisco y cohecho.
Estos últimos son atribuibles a "aquellos que maliciosamente y a sabiendas de la ilicitud en su actuar, se concertaron para realizar diversas compras fragmentadas en Carabineros mediante el sistema de convenio marco, eludiendo la obligatoriedad de recurrir a licitación pública mediante el expediente de fragmentar las compras y alterando a propósito los productos y calidad de los mismos en el sistema de convenio marco", dice el CDE.
Operaciones con diferencia de segundos
Según los antecedentes reunidos en la indagatoria de la fiscalía -que continúa con pesquisas en curso-, el Departamento L2 de Carabineros compró, el 25 de noviembre de 2016, a la empresa Comercial Las Dalias, 3.850 botas para sus funcionarios, por $326.638.044 más IVA, utilizando para ello el catálogo electrónico del convenio marco.
En el portal de Mercado Público se registra la información de nueve órdenes de compra, emitidas por el Departamento L2 y direccionadas a ese proveedor.
Un mes antes, el 18 de octubre, registra otras nueve órdenes de compra emitidas por el Departamento L2 y direccionadas a la...
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