Financiamiento de derechos fundamentales: visan usar el máximo de recursos disponibles
La comisión de Derechos Fundamentales comenzó ayer a votar las disposiciones rechazadas por el pleno hace unas semanas con miras a evacuar un nuevo informe. Los temas a tratar -entre otros- tienen que ver con financiamiento de los derechos fundamentales, que alcanzó a despacharse, y los mecanismos de expropiación y propiedad colectiva indígena, que se verán durante esta jornada.En el tema de financiamiento, se aprobó que "el financiamiento de las prestaciones estatales vinculadas al ejercicio de los derechos fundamentales propenderá a la progresividad" y que el "Estado destinará el máximo de recursos disponibles para asegurar la satisfacción de los derechos fundamentales".¿Cómo se evalúa este tema entre expertos? Según la experta de LyD Macarena García "lo que ya fue aprobado por el pleno de descentralización fiscal, hay una frase que permite autonomía financiera de las entidades regionales bajo los criterios de responsabilidad financiera. Eso choca con lo aprobado ayer, porque la pregunta es: ¿A qué se refiere con "el máximo de recursos disponibles"? Eso es muy vago, podría significar gastárselo todo y eso es contradictorio con la responsabilidad fiscal y también impediría generar ahorro, lo que choca otra vez, con por ejemplo, la necesidad de recursos como los que se usaron para enfrentar la pandemia o una crisis, que es cuando más necesitas cumplir con esos derechos".Desde una perspectiva constitucional, el experto Enrique Navarro dice en que "la redacción ciertamente es muy amplia y genérica. Por cierto que debe siempre aplicarse el principio de progresividad, pero la destinación del máximo de recursos puede siempre generar impugnaciones judiciales. Se supone que las políticas públicas están entregadas a los colegisladores y debe actuarse también conforme al principio de responsabilidad financiera".Además, señala Hugo Hurtado, Socio Líder Tax& Legal de Deloitte, la redacción tiene implicancias recaudatorias, porque "el foco del Estado está en recaudar lo máximo posible para que el fisco pueda satisfacer la mayor cantidad de necesidades que tenga la población chilena" y la frase de destinar el máximo de recursos...
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