FIAP advierte que diseño de la Pensión Garantizada Universal está desincentivando la cotización previsional - 20 de Septiembre de 2023 - El Mercurio - Noticias - VLEX 945466044
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FIAP advierte que diseño de la Pensión Garantizada Universal está desincentivando la cotización previsional

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Vincent

Más allá del mercado laboral, la última nota de la Federación Internacional de Administradoras de Fondos de Pensiones (FIAP) se propuso analizar la relación entre los distintos programas de seguridad social no contributivos presentes en América Latina y la cotización previsional. Así, el informe concluye que en países como Perú, Bolivia, El Salvador, Chile, Colombia, Costa Rica y República Dominicana, el diseño de los aportes del Estado tiende a desincentivar el ahorro previsional por parte de trabajadores formales. En particular, la FIAP cita diversos estudios y análisis técnicos para concluir que la Pensión Garantizada Universal (PGU) que reemplazó el Pilar Solidario creado en la reforma de pensiones del año 2008, es una de las causas que desincentiva el empleo formal en Chile, y con ello las cotizaciones.En un análisis más general, el diagnóstico parte de la base de que, más allá de las tasas, otras de las causas más relevantes detrás de los bajos niveles de ahorro y densidad de cotización en los programas contributivos obligatorios en la región se relacionan con la baja productividad y nivel de ingresos; la insuficiencia de políticas públicas para enfrentar contingencias sociales; la debilidad en fiscalizar el cumplimiento previsional; las características de largo plazo para el ahorro; la falta de educación previsional y una valoración insuficiente de la población respecto de los beneficios que los sistemas pueden entregar.Informalidad laboralAunque el informe se propone estudiar las causas no laborales que afectan al pilar contributivo, comienza analizando la estructura del empleo y las razones que dificultan aumentar los volúmenes de ahorro para la pensión en América Latina. A nivel general, la FIAP explica que la alta informalidad y la frecuente rotación de los trabajadores entre la formalidad e informalidad laboral; entre la ocupación, el desempleo y la inactividad, afectan la regularidad y la densidad en el pago de cotizaciones a los programas de pensiones. América Latina y el Caribe, de hecho, es una de las regiones con mayor tasa de informalidad laboral en el mundo: las tasas más altas llegan a 68% en Perú y El Salvador, mientras las más bajas se encuentran en Chile (27%) y Uruguay (34%). En el caso chileno, además, se cita un informe del año 2013 de la Subsecretaría de Previsión Social, donde se exhibe que los períodos de desempleo, inactividad, ocupación informal o independiente representan el 50% de la vida laboral de los...

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