La familia, foco de la protección social
Investigaciones nacionales e internacionales han demostrado la función crucial de la familia como transmisora de valores y protectora de sus integrantes contra riesgos sociales como drogadicción, alcoholismo o delincuencia. Asimismo, entre las principales causas de la pobreza se señalan la ausencia de un entorno familiar estable, el embarazo adolescente y la monoparentalidad femenina en el hogar.
Chile Solidario, creado en 2002, ha sido un esfuerzo importante en la entrega de beneficios a familias en extrema pobreza: con una cobertura estimada en 300 mil de ellas, se ha constituido en la puerta de entrada a diversos programas sociales. Su debilidad radica, según los expertos, en la imposibilidad de demostrar su efecto. La evidencia al respecto resulta poco clara: la variedad de programas sociales existentes, la diversidad de "ventanillas" y tipos de beneficios, y la precariedad de su seguimiento dificultan el análisis de su eficacia.
La voluntad de la autoridad de implementar el llamado Ingreso Ético Familiar parece una iniciativa acertada. El Ejecutivo ha asegurado que este proyecto estará implementado en marzo del próximo año. El aumento de los recursos para el programa Chile Solidario contemplados en el presupuesto de 2011 y los cambios institucionales previstos podrían tener el efecto buscado en cuanto a incidir positivamente en las familias más pobres.
Sin embargo, la realidad expresada...
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