Fallo revierte decisión de Contraloría que limitaba a médicos extranjeros con Eunacom para ejercer en sector privado
En enero, la Contraloría General de la República emitió un dictamen, el N° 880, en el que establecía una exigencia adicional a la rendición del Examen Único Nacional de Conocimientos en Medicina (Eunacom) a los facultativos extranjeros para ejercer sin restricciones en el sector público y privado: debían revalidar su título profesional además ante la Universidad de Chile.Sin embargo, la Corte de Apelaciones de Santiago no estuvo de acuerdo con la interpretación que hizo el ente contralor y resolvió esta semana -de manera unánime- dejar sin efecto el dictamen, tras acoger el recurso de protección presentado por el médico Guillermo Guevara.Los ministros Jorge Zepeda, Fernando Carreño y la abogada integrante Paola Herrera establecieron que la Contraloría actuó arbitrariamente al fijar este nuevo requisito.Advierten, en su fallo, que el dictamen del organismo que "desecha la solicitud de reconsideración de su criterio, en cuanto a que la aprobación del Eunacom por parte de médicos cirujanos que hubieren obtenido su título en el extranjero y provenientes de países sin convenio internacional bilateral de reconocimiento de título, no se encuentran habilitados para desempeñarse en el sector privado, al no hacer respecto de aquellos una distinción razonable que es procedente, infringe la garantía constitucional del Nº 2 del artículo 19 de la Carta Fundamental".La razón -expresan los magistrados- es que sin que medie una causal legal estos médicos cirujanos, ya con sus títulos revalidados en Chile conforme a la ley y estando en la misma situación de los egresados de las universidades chilenas, así como de los que provienen de países en que existen convenios internacionales de revalidación, son "tratados por la autoridad contralora en desigualdad de condiciones respecto del derecho a ejercer en el sector privado, por el solo hecho de pertenecer a un grupo diferente y determinado de médicos cirujanos con títulos profesionales extranjeros que los revalidaron, al aprobar el examen Eunacom".Para los jueces "no es razonable el trato diferenciado que se les da por el recurrido con respecto a los demás profesionales médicos e implica sin duda la amenaza cierta, seria y pronta de un grave perjuicio, al introducirse y mantenerse tal trato ilegal y arbitrario en la regulación de la profesión médica, por la vía de una equivocada 'interpretación' administrativa".Por ello, concluyen: "Se acoge el recurso de protección interpuesto por el médico Guillermo Guevara...
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