Expertos en libre competencia alertan sobre el mercado de las licitaciones públicas y creen necesario que la FNE se involucre en la economía 'digital' - 9 de Mayo de 2021 - El Mercurio - Noticias - VLEX 866631246

Expertos en libre competencia alertan sobre el mercado de las licitaciones públicas y creen necesario que la FNE se involucre en la economía 'digital'

Cómo abordar el mercado de las licitaciones públicas y los mercados digitales, son solo algunos de los temas que abarca una reciente investigación llevada a cabo por la red ProCompetencia, entidad fundada por la abogada Vanessa Facuse -exjefa de litigios de la FNE y hoy socia de Bofill Escobar Silva-, y la economista Ana María Montoya -académica de la U. de Chile, también ex FNE y ex TDLC y que hoy es socia de Butelmann Consultores-. La organización -integrada por 40 académicas, economistas, abogadas y reguladoras- hoy está abocada a analizar cómo ha funcionado el sistema de libre competencia en Chile y los desafíos que debiera abordar. Para ello, elaboraron una encuesta que fue contestada por 86 expertos en libre competencia del ámbito público y privado.¿Los hallazgos más importantes? Sin duda, los expertos visualizan que el mercado más expuesto a prácticas anticompetitivas en Chile es el de las licitaciones públicas. Así lo cree el 44,7% de los consultados, lo que además resulta consistente con que al preguntarles por mejoras necesarias de incorporar al sistema, en el primer lugar, con el 38,8% de respaldo, se ubica el establecer un control obligatorio de las bases de licitación cuando estas son "de gran envergadura", es decir, cuando superan ciertos montos o plazos, precisa Vanessa Facuse.Hoy y en virtud de la Ley de Puertos, solo en esta industria se requiere de un informe previo del TDLC sobre las bases de licitación sectoriales. Y en el caso del espectro radioeléctrico se ha utilizado este mecanismo, aunque no hay obligación legal. Ejercer este control de las bases de licitación desde la perspectiva competitiva no dice relación con la corrupción, precisa Facuse, sino que haya una mejor asignación de los bienes públicos y así propender a bajar precios a los consumidores y con impactos positivos en el gasto público, con menos discrecionalidad y con criterios explícitos, complementa Montoya.La investigación abordó también un tema de reciente aparición: los mercados digitales. Y allí, entre las ideas más importantes planteadas, de cara al rol que esperan de la FNE, aparecen en primer lugar el monitoreo de directrices internacionales en esta materia, y en segundo lugar, la dictación de guías para estos mercados. Como tercera opción, aparece la revisión de los umbrales o criterios para notificar fusiones, de modo de impedir lo que se conoce como killer merger, es decir, matar al potencial competidor futuro al adquirirlo .Ana María Montoya...

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