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Exige que proyectos de ley y determinadas normas jurídicas generales contengan informes sobre los efectos estimativos de tales iniciativas en la productividad y competitividad

Fecha08 Septiembre 2015
Número de Iniciativa10292-07
Fecha de registro08 Septiembre 2015
Autor de la iniciativaDe Mussy Hiriart, Felipe, Hernández Hernández, Javier, Kort Garriga, Issa Farid, Lavín León, Joaquín, Macaya Danús, Javier, Melero Abaroa, Patricio, Molina Oliva, Andrea, Silva Méndez, Ernesto, Urrutia Soto, Osvaldo, Van Rysselberghe Herrera, Enrique
MateriaCOMPETENCIA (DERECHO), EMPRENDIMIENTO, EMPRESAS, PRODUCTIVIDAD, PROYECTOS DE LEY
EtapaPrimer trámite constitucional (C.Diputados) Primer informe de comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento
Tipo de proyectoProyecto de ley
Cámara Legislativa de OrigenCámara de Diputados,Moción

Exige que proyectos de ley y determinadas normas jurídicas generales contengan informes sobre los efectos estimativos de tales iniciativas en la productividad y competitividad

Boletín N°10292-07


Honorable Cámara de Diputados:


Por las razones que a continuación exponemos, los abajo firmantes venimos en proponer la siguiente moción:


Fundamentos


Antecedentes.


En diciembre del año 2014, a través del Decreto N° 270, la Presidenta Bachelet creó la Comisión Asesora Presidencial de Productividad, con el objeto de asesorar al Presidente de la República en todas aquellas materias orientadas a aumentar el crecimiento económico de largo plazo y el bienestar de los ciudadanos a través de la generación de ganancias en la productividad. Dentro de sus funciones especificas, la Comisión deberá asesorar al Presidente analizando e identificando aquellos obstáculos generados por la regulación o gestión del sector público.


La Comisión de Productividad es una instancia que si bien es innovadora en nuestro país, es posible de encontrar en otros países, como es el caso de Australia. En dicho país, la Comisión existe desde el año 1998 y fue creada con el objeto de proveer asesoría e información de calidad e independiente a los gobiernos locales, en el análisis y comunicación de las ideas. Sus actividades cubren todos los niveles del gobierno, así como todos los sectores de la economía.


Su principal función es llevar a cabo consultas públicas y estudios, a petición del Gobierno de Australia, sobre las políticas más relevantes y las materias regulatorias que influyan en el rendimiento y el bienestar económico de la comunidad. Asimismo, el programa de trabajo e investigación de la Comisión se guía por las declaraciones del gobierno sobre las prioridades políticas y el debate parlamentario.


La situación en Chile.


En la legislación chilena, al momento de presentarse mensajes al Congreso Nacional por parte del Ejecutivo, deben explicarse los eventuales gastos que dicha iniciativa importará, así como la fuente de financiamiento de dichos recursos y la estimación de estos. Sin embargo, este informe financiero no se refiere a eventuales impactos en la productividad o competitividad que la iniciativa legal pueda traer a la economía del país o de un determinado sector, lo que ha conllevado que ciertos proyectos de ley que se estima puedan ser neutros financieramente, o más aún puedan generar mayores ingresos para el Estado, impactan negativamente en la productividad o competitividad de la economía.


Objeto del proyecto de ley.


La iniciativa que se presenta,...

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