Evaluación de la reforma tributaria - 15 de Julio de 2018 - El Mercurio - Noticias - VLEX 732329921
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Evaluación de la reforma tributaria

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Vincent

Un interesante estudio presentó la Escuela de Negocios de la Universidad de los Andes, comparando el aumento en la recaudación impositiva a partir de 2014 con el informe financiero que acompañó al proyecto de ley de reforma tributaria, que contenía las expectativas asociadas. La conclusión es categórica: el incremento en la recaudación fiscal ha sido sustancialmente menor que el anunciado por las autoridades del gobierno anterior al momento de presentar su iniciativa. Y aunque la reforma solo entró en pleno efecto en el actual ejercicio, por lo que una evaluación más completa se encuentra aún pendiente, igualmente la comparación en estos cuatro años de implementación gradual entrega información valiosa.

El proyecto prometía aumentar la recaudación como porcentaje del PIB de manera gradual, hasta llegar a un incremento algo superior al 3% del PIB, en régimen, a partir de 2018. La mayor contribución debía venir del alza en el impuesto a las empresas -lo que representaba dos tercios del total-, y en menor medida del aumento en otros tributos específicos, como la reventa de inmuebles nuevos o las rentas de capital de bienes raíces.

Considerando, por una parte, la menor recaudación extraordinaria producto de la caída del precio del cobre en el período, pero también la mayor recaudación extraordinaria que significaron la repatriación de capitales y el impuesto sustitutivo del FUT, las cifras efectivas dan cuenta de que los mayores ingresos solo fueron la mitad de lo anticipado. Por cierto, estos resultados están basados en una serie de supuestos difíciles de contrastar -como el componente cíclico de la menor recaudación-, pero la evidencia es contundente en cuanto a que la reforma...

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