La estrategia legislativa del Gobierno
No es extraño que una aún disgregada oposición recurra al concepto de "sequía legislativa" para condensar su crítica al desempeño del Gobierno en sus primeros cien días. Cruzada hoy la ex Nueva Mayoría por diferencias profundas, centrar su cuestionamiento en el número de las iniciativas enviadas por el Ejecutivo al Congreso y no en el contenido de ellas, evita una discusión de fondo ante la cual carece de definiciones comunes. Todo ello, además, haciéndole un guiño a esa tradición legalista que ve en la dictación de leyes la forma de solucionar todo problema. Un examen de la estrategia legislativa del Gobierno entrega, sin embargo, un resultado más matizado que el balance opositor.
La Moneda ha privilegiado impulsar sus propuestas por la vía de formular indicaciones a proyectos que ya venían siendo tramitados. Así lo ha hecho en materias de alta relevancia: sistema de adopciones, Ley Antiterrorista, Ley de Migración, Ley de Fármacos II, etc. Hay en ello una señal de continuidad republicana que contrasta con el masivo retiro de iniciativas de su antecesor que llevó a cabo la segunda administración Bachelet, y también una saludable priorización de la eficacia legislativa por sobre consideraciones menores respecto de autorías. En paralelo, el Gobierno ha presentado también proyectos relevantes iniciados por él, como el nuevo sistema de financiamiento universitario, el Consejo Fiscal Autónomo o la gratuidad para los estudiantes técnico-profesionales. Es cierto que en oportunidades las tablas para las sesiones de sala de la Cámara y el Senado han aparecido poco relevantes, y sus presidentes han reclamado un escaso ímpetu del Ejecutivo en el manejo de sus urgencias. Con todo, hay en las principales comisiones de ambas ramas una batería de proyectos en plena e intensa discusión. Mal podría, pues, acusarse a La Moneda de inactividad cuando, por distintas vías, ha fijado posturas e impulsado iniciativas relevantes.
Definiciones pendientes
En cuanto al balance legislativo, tal vez el punto más conflictivo sea otro que, antes que a la oposición, puede inquietar a quienes dieron su voto al actual Mandatario: la presentación de aquellos proyectos que finalmente definirán la identidad de esta administración. El Presidente Piñera fue electo bajo la promesa de llevar a cabo una profunda corrección del rumbo del país, que permitiera recuperar la senda de desarrollo perdida en los últimos cuatro años. Tal rectificación ha sido evidente en la gestión del...
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