Esperando a La Haya
Cuando se publiquen estas líneas estaremos a pocas horas de conocer la decisión de la Corte Internacional de Justicia, la Corte de La Haya. Por fin sabremos si la reclamación de Bolivia contra Chile llega hasta aquí o si, por el contrario, se dará inicio al juicio sobre el fondo de uno o más de los argumentos de la demanda boliviana.
Recordemos que, en principio, ningún Estado está obligado a someterse a las decisiones de esta Corte, por lo que, por regla general, solo a petición de ambas partes puede esta conocer de una disputa. Sin embargo, en 1948 más de 20 gobiernos de países americanos, entre ellos Chile y Bolivia, suscribieron un tratado, el Pacto de Bogotá, por el cual se comprometieron a reconocer, respecto de cualquier otro Estado americano miembro, la jurisdicción de la Corte Internacional de Justicia para resolver controversias de orden jurídico internacional surgidas entre ellos. Para la ratificación del Estado chileno fue esencial el contenido del art. VI del convenio de 1948, según el cual no son aplicables los procedimientos de solución de conflictos contemplados en él, incluido el recurso a la Corte, "a los asuntos ya resueltos por arreglo de las partes... o que se hallen regidos por acuerdos o tratados en vigencia en la fecha de la celebración del presente Pacto". Así, todo lo referido a tratados de límites con nuestros vecinos quedaba excluido expresamente y, entre ellos, el Tratado de Paz y Amistad con Bolivia de 1904.
Bolivia se dio perfectamente cuenta de esto e hizo una reserva al art. VI por estimar que "los procedimientos pacíficos pueden también aplicarse a las controversias emergentes de asuntos resueltos por arreglo de las Partes, cuando dicho arreglo afecta intereses vitales de un Estado". Obviamente estaba pensando en el tratado de límites de 1904, que le da acceso al océano Pacífico por el territorio de Chile pero sin soberanía. Tanto es así que, al idear una estrategia que le permitiera eludir la cuestión de la intangibilidad del tratado de 1904, pocos días antes de recurrir a la Corte en 2013, el Estado boliviano comunicó a la OEA el retiro de la referida reserva. Acto seguido presentó su demanda en la que pide que...
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