Enersis busca que se elimine norma que impide integración vertical y sector advierte riesgos
El presidente de Enersis Chile, Herman Chadwick, ya le planteó el tema al ministro de Energía, Máximo Pacheco y ha socializado la idea con algunos directores, según publicó ayer T13. Sin embargo, la consulta la deberán hacer al Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC), comentaron fuentes internas. Según altos ejecutivos de la empresa, la resolución 667 tenía sentido cuando el grupo Enersis tenía una posición dominante y era dueña de activos en generación, distribución y transmisión (Transelec). Esto último ya no corre, por lo que la norma no se justifica, señalan.
Subsidio cruzado
Sin embargo, otros alertan que Endesa Chile sigue siendo dominante en generación, por lo que la eliminación de la norma generaría riesgos en el mercado, e incluso podría incentivar decisiones que perjudicarían a los minoritarios o a los clientes.
Juan Ignacio Correa, abogado de Correa Gubbins, advierte que uno de los principales riesgos de la integración vertical es el de los subsidios cruzados, donde, por ejemplo, se podría dar que Chilectra beneficie a Endesa Chile por sobre otras generadoras al comprar energía por pertenecer al mismo controlador.
Abogados del sector aseguran que esta resolución se dictó cuando la compañía reunía activos de generación, distribución y transmisión, pero al vender esta última, ya no aplica, por lo que eliminarla sería legítimo. De hecho, advierten que prácticamente hoy la resolución consiste en prohibir que ambas sociedades compartan directorios y auditoras. En esta línea, Pedro Pellegrini, de Guerrero y Olivos, dice que la resolución 667 genera "un costo o carga regulatoria que en mi opinión no se justifica porque la regulación sectorial es suficiente para controlar esta relación entre el generador y el distribuidor". Aunque frente a la posibilidad de fusionar ambas empresas, personalmente cree que es más sano que operen separadas.
Los abogados advierten que en una eventual integración se debería velar por que no exista discriminación, es decir, asegurar que se venda energía a otras empresas al mismo precio que la firma fusionada se comercializa a sí misma. De no hacerlo, el TDLC podría sancionar, dicen, aunque Correa recalca que fiscalizar no es tan sencillo. "Estas son cosas difíciles de detectar", asegura.
Isabel Díaz, del estudio...
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