Empresas públicas
El país tiene una serie de empresas estatales -algunas de gran tamaño, como Codelco, Enap, BancoEstado y Enami, y otras de menor tamaño, como portuarias, de transporte y de servicios- que forma parte de su portfolio de activos. Las de menor tamaño están agrupadas en el Sistema de Empresas Públicas, SEP, al que no pertenecen las otras. Corresponde al gobierno de turno, que administra al Estado por decisión democrática de la ciudadanía, definir o aclarar el rol que les adscribe a dichas empresas, y no solo continuar con su administración rutinaria en su calidad de representante del "dueño". Asimismo, se hace necesario que explique las razones de la separación de ellas en las dos categorías mencionadas. De esa manera, la ciudadanía sabría qué esperar de dichas empresas, aplaudir cuando esas expectativas se cumplan y reclamar cuando ello no ocurra.
En general, su existencia no responde a necesidades productivas de la economía del país, sino más bien a su funcionalidad para ciertos casos específicos y excepcionales. En ocasiones, las empresas públicas solo se mantienen por razones históricas, porque por presiones políticas resulta muy difícil terminar con su existencia, como sucedió con Enacar, la empresa estatal que explotaba el carbón en la VIII Región. En otras, las dificultades coyunturales de algunos mercados productivos parecen otorgar a la empresa estatal del sector el carácter de reserva estratégica para el futuro. Sucedió cuando Argentina incumplió sus contratos de provisión de gas natural a Chile y el Presidente Lagos recurrió a Enap para liderar un esfuerzo por invertir en un terminal de gas natural licuado en Quintero -con otros inversionistas privados- para suplir el déficit, argumentando que esa era una de las razones que validaban la existencia de empresas estatales como Enap. Sin embargo, el...
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