Economía y debate constitucional
La discusión constitucional se ha centrado hasta ahora en materias de procedimiento. Precisamente de eso trataba el debate abierto por quienes pedían una asamblea constituyente, zanjado finalmente con el acuerdo político alcanzado la semana pasada. Este estableció un esquema general con distintas opciones, incluida la de mantener el texto actual o avanzar hacia una nueva Constitución. Aun así, el documento dejó abierta una serie de temas procedimentales, lo que anticipa un debate importante en torno a su ejecución. De hecho, ya se comienzan a observar las primeras diferencias de interpretación a ese respecto.Sería, sin embargo, desafortunado que las cuestiones procedimentales terminaran distrayendo la atención en relación a los temas de fondo que un cambio de esta naturaleza involucra. Dentro de las muchas dimensiones a analizar, es fundamental enfatizar ciertos aspectos del ordenamiento constitucional que son claves en el buen funcionamiento de la economía. Sobre ello, resultan pertinentes conceptos planteados en entrevista con "El Mercurio" por el exministro y expresidente del Banco Central José De Gregorio, quien ha planteado que una nueva Constitución no debe bloquear las posibilidades de progreso y crecimiento del país; en cambio, debiera contribuir a garantizar la fortaleza fiscal y también mantener inalterada la autonomía del Banco Central.Respecto del primer punto, bien sabido es que la fuente original del progreso es la iniciativa privada, la que, producto de la búsqueda de oportunidades, genera innovación e inversión. Una constitución debe reconocer esta pieza fundamental de cualquier sistema económico moderno, estableciendo el marco general para el desenvolvimiento del sector privado, y cautelando al mismo tiempo que la propiedad privada y la propiedad de las rentas generadas por la actividad se encuentren debidamente protegidas. Principios como la libertad de emprendimiento y el trato no discriminatorio por parte del Estado en materia económica son también relevantes.En relación al manejo fiscal, resulta fundamental que la Constitución no fije prioridades de gasto que sustituyan al debate político democrático y que además comprometan seriamente la solvencia de las cuentas de gobierno. Un listado de derechos universales garantizados en una...
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