La economía chilena en la encrucijada
La economía chilena está terminando un año para olvidar, afectada por cuatro grandes shocks . El primero, el estallido social de octubre de 2019 y su secuela de violencia, que deterioró las expectativas de empresarios y consumidores, afectando la actividad productiva, el comercio y el empleo, y que también aumentó la incertidumbre. Segundo, la pandemia del covid-19, que llevó a confinamientos y al autocuidado de las personas, con efectos en la producción y la actividad de los servicios con alto contacto personal, como hoteles, restaurantes, turismo y esparcimiento. Tercero, la gran recesión mundial, que desató la pandemia, afectó los precios y volúmenes de las exportaciones y aumentó la incertidumbre global. Cuarto, y tanto o más importante, el deterioro pronunciado de la convivencia política interna, con efectos en las expectativas y en la capacidad de avanzar en reformas de políticas en áreas prioritarias para la ciudadanía, como son la previsión, la salud y la educación. En el caso de la previsión no sólo no se ha avanzado, sino que se ha retrocedido, reduciendo la capacidad de autofinanciar pensiones futuras. El acuerdo covid, que planteó un programa y un marco presupuestario transitorio para mitigar los efectos de la pandemia y apoyar la reactivación, fue una luz de esperanza, que luego se ha ido desvaneciendo con el regreso del populismo en todo el abanico político.Las consecuencias de estos shocks están a la vista: una gran caída de la actividad y una aún mayor del empleo con respecto a sus niveles de septiembre de 2019. Así, la actividad de octubre de 2020 (Imacec ajustado por estacionalidad y días trabajados) fue 6,6% menor que su valor de septiembre del 2019 y, en el trimestre terminado en octubre de 2020 el empleo estuvo 14,8% por debajo de su nivel del trimestre terminado en septiembre de 2019, con una pérdida de 1,3 millones de empleos. Lo que es peor: la pérdida de trabajos se concentra en el comercio, en actividades de servicios con alto contacto personal-que tienden a emplear a mujeres y trabajadores con bajos niveles de escolaridad y de salarios-, y en empleos informales. Por ello los programas de subsidios de desempleo, de protección del empleo e ingreso familiar de emergencia eran muy necesarios en esta etapa. Se puede discutir sobre su diseño y sus montos, pero no sobre su prioridad.Ahora que han regresado los confinamientos, por la mayor velocidad de la propagación de la pandemia, va a ser necesario fortalecer...
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