Dictamen nº 5859 de Contraloría General de la República, de 24 de Enero de 2014 - Doctrina Administrativa - VLEX 488492938
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Dictamen nº 5859 de Contraloría General de la República, de 24 de Enero de 2014

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Vincent

N°5.859 Fecha: 24-1-2014

Se ha dirigido a esta Contraloría General el Director General de la Defensa Civil de Chile, consultando si las personas que ejercen como voluntarios en ese servicio y que se desempeñan como “Jefes de Sede” pueden ser considerados funcionarios públicos sometidos a la ley N° 18.834, sobre Estatuto Administrativo.Al respecto, cabe señalar que de acuerdo a la ley N° 8.059, que Crea la Defensa Civil de Chile, y a lo señalado, entre otros, por los dictámenes N°s. 1.418, de 1977; 41.983, de 1995 y 38.213, de 2002, todos de este origen, dicha Corporación de Derecho Público es un órgano descentralizado de la Administración del Estado, que se vincula con el Presidente de la República a través del Ministerio de Defensa Nacional, y a cuyo personal le es aplicable la anotada ley N° 18.834, en aquellas materias no contempladas en su normativa particular.Pues bien, la presentación del rubro no indica en qué consiste la posición de ‘Jefes de Sede’ a que ella alude, ni cuál es el fundamento normativo o práctico de la misma, elemento que, eventualmente, puede incidir en la naturaleza jurídica de quienes desempeñen esa tarea.No obstante lo anterior, es conveniente señalar -en lo que interesa- que una persona adquiere la calidad de funcionario público, previo nombramiento por la autoridad competente en un cargo de planta o a contrata en el órgano de la Administración del Estado correspondiente, en términos tales que su investidura regular es uno de los elementos que determinan la actuación válida de los...

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