Dictamen nº 46392 de Contraloría General de la República, de 23 de Julio de 2013 - Doctrina Administrativa - VLEX 475128490

Dictamen nº 46392 de Contraloría General de la República, de 23 de Julio de 2013

N° 46.392 Fecha: 23-VII-2013

En relación con el Informe Final N° 167, de 2012, emitido con motivo de la auditoría realizada por esta Contraloría General en la Intendencia de la Región Metropolitana, referida a la organización y las medidas implementadas por ese servicio, para prevenir situaciones de emergencia o de catástrofes en la región, es importante precisar que a dicho organismo le asiste la obligación de crear una Dirección Regional de Protección Civil.

En efecto, en primer término, cabe señalar que el decreto N° 104, de 1977, del ex Ministerio del Interior -que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Título I de la ley N° 16.282-, en su artículo 22, ordena la creación de un Comité Comunal de Emergencia, integrado, entre otros, por el alcalde y en caso de ser la comuna asiento de provincia o de región, deberán ser conformados por el gobernador o el intendente, respectivamente.

Luego, es dable tener presente que de acuerdo con el artículo 2°, letra ñ), de la ley N° 19.175, Orgánica Constitucional sobre Gobierno y Administración Regional, corresponde al intendente adoptar todas las medidas necesarias para prevenir y enfrentar situaciones de emergencia o catástrofe.

Por su parte, el decreto N° 156, de 2002, del ex Ministerio del Interior, que aprueba el Plan Nacional de Protección Civil, fundado en las normas de la ley N° 16.282 -que fija disposiciones para casos de sismos y catástrofes-, tiene como objetivo general disponer de un sistema nacional de protección civil.

Dicho plan desarrollado en el artículo cuarto del citado decreto N° 156, en su N° V "Gestión en Protección Civil", establece una estructura para esta gestión en el nivel comunal, provincial, regional y a nivel país, configurándose un Comité de Protección Civil para cada uno de ellos, presididos por el alcalde, gobernador o intendente, respectivamente, o bien, por el Ministro del Interior y...

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