Dictamen nº 20090 de Contraloría General de la República, de 3 de Abril de 2013
N° 20.090 Fecha : 03-IV-2013
Se ha dirigido a esta Contraloría General de la República, el Prosecretario de la Cámara de Diputados a petición de los parlamentarios señores Sergio Bobadilla Muñoz, Iván Norambuena Farías y Joel Rosales Guzmán, solicitando se informe sobre el estado actual de las auditorías llevadas a cabo en la Dirección de Educación de la Municipalidad de Concepción, DEM; de los resultados de la investigación tendiente a detectar los eventuales errores cometidos en dichas auditorías, relacionados con la determinación de las sumas de dinero perdidas o extraviadas en esa dirección; que se informe de todas las diligencias que la Contraloría ha realizado para corregirlos y, si a la fecha, existe algún procedimiento o investigación para asignar responsabilidades por lo sucedido.
Sobre la materia, los referidos parlamentarios manifiestan que en los dos últimos años, la Unidad de Auditoría y Control Externo de la Contraloría Regional del Bío-Bío ha practicado tres procesos de revisión en la Dirección de Educación de la Municipalidad de Concepción, precisando que del análisis del estado actual de las investigaciones y sus conclusiones, queda en evidencia la existencia de graves errores de cálculo en la determinación de los resultados que contienen dichos informes. Por ello, denuncian que una serie de irregularidades quedan categóricamente manifiestas, del sólo análisis de alguno de estos informes y de cuyo contenido dieron profusa cuenta los titulares de los diarios y noticieros, antecedentes que han servido de base para sustentar gravísimas denuncias y acusaciones personales a autoridades en ejercicio público, quienes supuestamente serían responsables de estos hechos
Agregan, que con posterioridad a estas graves denuncias públicas, sustentadas en los informes del Órgano de Control Regional, la propia Contraloría General de la República ha desvirtuado lo anteriormente denunciado, mediante la publicación del informe nacional de la SEP, que extrañamente, para el caso de la DEM de la Municipalidad de Concepción, no incluye las observaciones contenidas en los informes finales regionales. En forma particular, indican que el informe nacional de la SEP, no se pronuncia sobre los $ 313 millones perdidos, ni los $ 3.130 millones malversados.
En el mismo contexto, manifiestan que el Informe Final N° 1E-01/2012, que cubre la revisión de períodos presupuestarios y financieros desde el año 2006 al 2010, en los cuales se hace presente una serie de deficiencias en materia de conciliaciones bancarias, formulación presupuestaria y normativa financiera, no se indica el período en el cual se inicia tal situación, que permita asociar la administración responsable de tales hechos, lo cual ha tenido como consecuencia la acusación directa y pública de quien ejerció el cargo de Director del DEM de la época y que actualmente se desempeña como Secretario Regional Ministerial de Educación, don Benjamín Maureira Álvarez, no obstante que del análisis del citado informe se colige algo absolutamente diferente y que éste no es coincidente con el Informe Final N° 1E-68 del año 2011, de la misma Contraloría Regional.
Por todo lo anterior, indican que a la luz de los antecedentes que manejan, los informes contienen graves errores e inconsistencias en cálculos aritméticos y que la investigación fue llevada irresponsable y livianamente, con conclusiones inexactas y con desconocimiento grave de las disposiciones legales vigentes, lo cual sumado a un cierto nivel de vinculación entre los directivos municipales y los funcionarios de la Contraloría Regional, exponen que se...
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