Dictamen nº 19408 de Contraloría General de la República, de 1 de Abril de 2013
N° 19.408 Fecha: 01-IV-2013
Se ha dirigido a esta Contraloría General doña María Alejandra del Río Espínola, exfuncionaria del Instituto de Desarrollo Agropecuario, para reclamar de la decisión de la autoridad, en orden a modificar la vigencia de su designación a contrata, medida que implicó que el término de sus labores se produjera antes del 31 de diciembre de 2012.
Requerido su informe, la citada repartición expresó, en síntesis, que la desvinculación a que se hace referencia en el reclamo de la especie se produjo por la llegada del plazo estipulado en la última designación de la requirente.
Sobre el particular, cabe manifestar que los empleos a contrata son eminentemente transitorios, y si bien el artículo 10 de la ley N° 18.834 establece para dichos cargos una duración máxima hasta el 31 de diciembre de cada año, ello no significa limitar a la Administración en cuanto a sus facultades para determinar un período menor, distinto al indicado. Así, la duración de esta clase de desempeños se determina por la jefatura superior del servicio en el respectivo acto administrativo que dispone su designación, por lo que aquélla está supeditada al tiempo fijado en el instrumento de nombramiento.
Enseguida, conviene precisar que acorde al artículo 153 de la ley N° 18.834, el cumplimiento del plazo establecido en la contrata de un funcionario produce su inmediato cese, siendo necesario puntualizar que este Organismo Fiscalizador ha señalado, entre otros, en su dictamen N° 39.719, de 2011, que compete a la autoridad determinar la procedencia de la prolongación de una contrata y su duración.
Pues bien, en concordancia con los antecedentes tenidos a la vista, es dable concluir que lo que ha ocurrido en la especie, es que la superioridad, en uso de sus atribuciones, emitió nuevos actos administrativos, en los cuales se establecieron términos de vigencia distintos a los de las anteriores designaciones, apareciendo en los registros de esta Entidad Fiscalizadora que, tal como lo informa la...
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