Dictamen nº 22610 de Contraloría General de la República, de 15 de Abril de 2013 - Doctrina Administrativa - VLEX 436524290

Dictamen nº 22610 de Contraloría General de la República, de 15 de Abril de 2013

N° 22.610 Fecha: 15-IV-2013

Se ha dirigido a esta Contraloría General, don Miguel Landeros Perkic, Prosecretario de la Cámara de Diputados a petición del Diputado don José Pérez Arriagada, mediante oficio N° 8.304 de 2012, solicitando que se efectúe una investigación para determinar el número de alumnos matriculados y de asistentes de la educación en los años 2005 y 2012, en la educación municipalizada de la comuna de Los Ángeles.

Con el propósito de atender el requerimiento solicitado, la Contraloría Regional del Bío-Bío, obtuvo un conjunto de antecedentes en el Departamento de Educación de la Municipalidad de Los Ángeles, con el fin de recabar la información relativa a la materia en comento, de tal forma que del análisis del Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal, PADEM para los años 2005 y 2012, ambos aprobados por el concejo municipal, se obtuvo los datos que se incluyen en el cuadro siguiente:

Detalle Número de Alumnos al 31 de julio Número de Asistentes de la Educación al 31 de octubre
Año 2005 22.584 345
Año 2012 18.952 424
Variación Numérica -3.632 79
Variación Porcentual -16% 23% Del cuadro anterior, se desprende que el número de estudiantes por el período 2005-2012, ha experimentado una baja de 3.632 alumnos, lo que equivale a una disminución del 16% en relación al año 2005, situación que se mantuvo hasta el año 2011, puesto que el año escolar 2012 experimentó un leve aumento, situación que se muestra en el cuadro que sigue: Cuadro detalle de matricula período 2005 al 2012
Año Año 2005 Año 2006 Año 2007 Año 2008 Año 2009 Año 2010 Año 2011 Año 2012
Detalle
Número alumnos 22.584 22.333 21.340 20.233 20.214 19.508 18.805 18.952
Variación respecto 2005 - -1% -5% -10% -10,5% -14% -17% -16%
Variación respecto año anterior - -1% -4% -5% -1% -3,5% -3,6% 1% Cabe agregar, que el motivo fundamental que revertió la baja gradual de alumnos en el año 2012, fue el aumento de 96 alumnos en la educación media vespertina de adultos y de 53 educación media diurna para el año 2012, esto conforme a información obtenida del Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2013. Asimismo, dicho instrumento, indica que la disminución constante de matrícula que afecta al sector municipal, se debe por una parte a la fuerte competencia del área particular subvencionada y por otra a la disminución progresiva de las tasas de natalidad. Por otra parte, en materia de asistentes de la educación corresponde precisar que la ley N° 19.464 de 1996, en su artículo 2° especificaba que
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