Dictamen nº E98708 de Contraloría General de la República del 23-04-2021
| Fecha | 23 Abril 2021 |
| Tipo de documento | Generales |
Nº E98708 Fecha: 23-IV-2021
Se ha dirigido a esta Contraloría General el señor Ernesto Osses Peña, en representación de la sociedad Negocios de Familia S.A., solicitando que se ordene a Carabineros de Chile invalidar la resolución exenta Nº 174 de 2020, de su Dirección de Compras Públicas, a través de la cual se dispuso el término anticipado del acuerdo complementario suscrito con esa firma para la prestación del servicio de Producción de Plan de Medios y Producción de Publicidad Audiovisual 2019, para la Escuela de Formación de Carabineros Alguacil Mayor Juan Gómez de Almagro, y, además, se ordenó hacer efectivas las garantías presentadas para caucionar el fiel cumplimiento del contrato y el anticipo que le fue otorgado.
Asimismo, alega no se le han solucionado íntegramente todos los servicios que ejecutó para dar cumplimiento a dicho convenio.
Indica el interesado, que la mencionada decisión de término anticipado se adoptó en respuesta a su petición de modificar el acuerdo complementario en consideración a que uno de los productos contratados, exhibición de spots publicitarios en salas de cine, no podría llevarse a cabo íntegramente, ya que los dueños de estas le comunicaron que ello no sería factible, atendida la contingencia política de la época. Añade que tal situación configuraría una causal de fuerza mayor.
Requerido al efecto, Carabineros de Chile informó, en lo medular, que la recurrida decisión, se fundamentó en las disposiciones que rigieron la contratación y en que el interesado no aportó antecedentes que le permitieran acreditar la causal de fuerza mayor invocada.
Al respecto, cabe recordar que el inciso tercero del artículo 10 de la ley N° 19.886, dispone que los procedimientos de licitación se realizarán con estricta sujeción de los participantes y de la entidad licitante a las bases administrativas y técnicas que los regulen.
Asimismo, cabe indicar que de los antecedentes tenidos a la vista aparece que, en conformidad con el Convenio Marco de Campañas Comunicacionales, ID N° 2239-6-LP 14, Carabineros de Chile llevó a cabo un proceso de gran compra para la provisión de los servicios a que se refiere la contratación de la especie, resultando seleccionada la empresa recurrente, suscribiéndose con esta un acuerdo complementario.
Enseguida, que según se consigna en el acuerdo complementario el objetivo de la contratación era captar, mediante distintos medios publicitarios, postulaciones a la Escuela de Formación de Carabineros y que ello tendría una...
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