Dictamen nº 39022 de Contraloría General de la República, de 29 de Junio de 2012 - Doctrina Administrativa - VLEX 406753522

Dictamen nº 39022 de Contraloría General de la República, de 29 de Junio de 2012

N° 39.022 Fecha: 29-VI-2012 La Contraloría Regional de Los Ríos ha remitido una presentación por la que don Felipe Spoerer Price, en representación, según indica, de la Sociedad de Desarrollo Urbano de Valdivia Limitada (VALDICOR), reclama que frente a su solicitud de inscripción en el Registro General de Contratistas, regulado en el decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas -Reglamento para Contratos de Obras Públicas-, se le ha requerido acompañar la ley de quórum calificado que autorizó al Servicio de Vivienda y Urbanización (SERVIU) de la Región de los Ríos y a la Municipalidad de Valdivia a desarrollar actividades empresariales. Al respecto, y teniendo presente lo informado, a requerimiento de esta Contraloría General, por el indicado SERVIU, la Municipalidad de Valdivia y la Dirección General de Obras Públicas, es del caso tener presente que, tal como se manifestara en el dictamen N° 19.674, de 2012, la singularizada sociedad se constituyó por escritura pública de fecha 23 de julio de 1971, inscrita en el Registro de Comercio de Valdivia a fojas 194 N° 51 de 1971, siendo sus socios fundadores la Corporación de Mejoramiento Urbano (CORMU) y la indicada municipalidad, con una participación igualitaria en el capital de la citada Sociedad. Ello, al amparo, por una parte, de lo previsto en el artículo 43 de la ley N° 16.391, que crea el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, y según el cual, en lo pertinente, la CORMU podrá colaborar y asociarse con las municipalidades en la realización de proyectos de desarrollo y mejoramiento urbanos, otorgar créditos para este propósito y supervigilar su realización, fijar, dentro de las áreas urbanas, límites de zonas de mejoramiento y procurar su ordenamiento y desarrollo y, por otra, de lo prescrito en el artículo 44 del mismo texto legal, que, en lo que interesa, señala que las municipalidades podrán destinar fondos del Presupuesto Municipal o contratar empréstitos para la creación de fondos especiales de mejoramiento urbano o para ser aportados a sociedades mixtas para este fin. Igualmente, es menester considerar que a contar del año 1976, el SERVIU de la Región de Los Lagos, pasó a ser continuador legal de la CORMU, por lo que asumió como entidad socia de VALDICOR, y que en virtud de lo prescrito en la ley N° 20.174, que crea la Región de Los Ríos, integrada entre otras, por la comuna de Valdivia, en el mes de julio de 2008 las partes acordaron una modificación a la sociedad...

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