Dictamen nº 68381 de Contraloría General de la República, de 31 de Octubre de 2012 - Doctrina Administrativa - VLEX 406749810
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Dictamen nº 68381 de Contraloría General de la República, de 31 de Octubre de 2012

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Vincent

N° 68.381 Fecha: 31-X-2012 La Contraloría Regional del Libertador General Bernardo O’Higgins ha remitido a esta sede central la presentación de don Antonio Emiliano Lepe Alegría, funcionario del Fondo de Solidaridad e Inversión Social, en adelante, FOSIS, mediante la cual reclama en contra del proceso de selección convocado por dicha repartición, para contratar una persona que desempeñe las funciones de Director Regional de la citada región, toda vez que don Raimundo Agliati Marchant, quien resultó designado, no cumpliría con el perfil exigido en las respectivas bases. Requerido su informe, la mencionada repartición indica que el concurso a que se alude se ajustó a criterios de idoneidad y transparencia, cumpliéndose todas las etapas contempladas en sus pautas administrativas. Como cuestión previa, corresponde puntualizar que la ley N° 20.481, de presupuestos del sector público para el año 2011, contempló, en lo que se refiere al Fondo de Solidaridad e Inversión Social, una glosa que, en lo que interesa, prevenía que hasta un 10% del personal a contrata podrá desempeñar las labores de carácter directivo que se le asignen. A continuación, se debe hacer presente que la jurisprudencia de esta Entidad Fiscalizadora contenida, entre otros, en sus dictámenes N os 53.409, de 2009 y 14.489, de 2012, ha señalado que atendido el carácter transitorio de los empleos a contrata, la autoridad no se encuentra obligada a realizar un concurso para proveerlos, pero si opta por este mecanismo, como aconteció en la especie, éste se regirá, por las pautas que la superioridad determine. Precisado lo anterior, cabe expresar que, en primer término, el reclamante sostiene que el perfil exigido para el empleo requiere poseer un título profesional del área social y/o administración, lo que no cumpliría la persona elegida, que cuenta con un diploma de arquitecto, especialidad que, de acuerdo a la propia definición formulada por el FOSIS, en el documento sobre Áreas de Educación para Perfiles de Cargos Profesionales, pertenecería al área de tecnología. Al respecto, cabe indicar que, de acuerdo a lo informado por el Servicio, la empresa consultora que llevó a cabo el presente proceso indicó que el título de arquitectura sí tiene vinculación con el ámbito social, puesto que el objetivo de tales estudios es la “construcción y urbanización para el desarrollo de la comunidad”, los que están ligados con el ordenamiento y planificación territorial, elementos que se relacionan...

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