Dictamen nº 4294 de Contraloría General de la República, de 23 de Enero de 2012
N° 4.294 Fecha: 23-I-2012
Por el documento de la referencia, don Heriberto Hildebrandt Klapp, en representación, según expresa, de Hildebrandt y Asociados Arquitectos Ingenieros Consultores Limitada, junto con exponer que el Servicio de Salud Metropolitano Oriente le encomendó, a través de un contrato a suma alzada -adjudicado previa propuesta pública-, la “Consultoría para el Desarrollo del Proyecto de Arquitectura y Especialidades Concurrentes del Nuevo Hospital Intercultural Hanga Roa de Isla de Pascua”, y que las bases que rigieron esa contratación contemplaban como actividad dar respuesta a las consultas que formulen los postulantes que participen en la licitación de las obras -actividad que cumplió a propósito de la primera propuesta convocada por la Administración al efecto-, reclama que habiéndose ésta declarado desierta, la indicada repartición convocó a un segundo certamen, sin que se le haya pagado por las respuestas que, con motivo de ese último concurso, debió brindar a los oferentes.
Al respecto, y teniendo presente lo informado, a requerimiento de este Ente Fiscalizador, por la singularizada repartición pública, resulta menester considerar que acorde con los artículos 6, de las Bases Administrativas Generales (BAG), y 5, de las Bases Administrativas Especiales (BAE), que rigieron la contratación de la consultoría de la especie, la modalidad del contrato de que se trata es a suma alzada.
En seguida, que el artículo 12 de las mismas BAG, en lo pertinente, dispone que el proponente “responderá todas las consultas y aclaraciones que se soliciten durante el proceso de Licitación y Ejecución de las Obras Civiles, hasta su total término y Recepción Municipal”, mientras que su artículo 50 preceptúa, también en lo que interesa, que el consultor y su equipo colaborador estará obligado a dar respuesta, en conjunto con la Unidad Técnica, a las consultas que formulen los contratistas que participen en la Licitación de las Obras Civiles del Nuevo Hospital Intercultural de Hanga Roa, así como a la entrega de aclaraciones y detalles que durante la construcción de la obra requiera la I.T.O. y el contratista.
Por último, es dable advertir que el artículo 12 de las BAE determina que el Servicio de Salud Metropolitano Oriente pagará al consultor los estados de pago N°s. 4, “A la entrega de Respuestas a Contratistas de Obras Civiles 10%”, y 5, “A la...
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