Dictamen nº 72910 de Contraloría General de la República, de 23 de Noviembre de 2011
N° 72.910 Fecha: 23-XI-2011
La Contraloría Regional de Valparaíso ha remitido a esta Sede Central la presentación de la Municipalidad de Viña del Mar, por la cual se solicita se determine si el título de ingeniero civil bioquímico otorgado por la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, que posee don Claudio Alvarado Solari, funcionario grado 7 de la planta de profesionales, lo habilita para ser promovido a una plaza grado 6 de ese mismo estamento, respecto de la cual la ley exige el diploma de ingeniero civil, atendidas las constancias que acompaña.
Sobre el particular, es necesario manifestar que el decreto con fuerza de ley N° 1-19280, de 1994, del antiguo Ministerio del Interior, que adecúa, modifica y establece la planta de personal de la Municipalidad de Viña del Mar, establece, en su artículo 4°, entre otros, como requisito específico para el desempeño del cargo de profesional grado 6, el título de ingeniero civil.
A su vez, como lo ha precisado este Organismo Contralor en los dictámenes N°s. 22.953, de 2008, y 61.637, de 2009, toda persona para acceder a un cargo público, se encuentra en el imperativo de satisfacer tanto los requisitos generales como los específicos, que el ordenamiento jurídico exija para el respectivo empleo.
Ahora bien, el artículo 104 del decreto con fuerza de ley N° 2, de 2009, del Ministerio de Educación -que fijó el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 20.370, con las normas no derogadas del decreto con fuerza de ley N° 1, de 2005, del mismo origen-, reconoce que las universidades gozan de autonomía académica, que comprende la potestad para decidir la forma como cumplen sus funciones de docencia, investigación y extensión y la fijación de sus planes y programas de estudios, atendido lo cual, la homologación entre determinados diplomas debe ser establecida por las instituciones educacionales que impartan dichas carreras (aplica dictámenes N°s. 12.525 y 56.043, ambos de 2010, y 19.186, de 2011).
Así, resulta útil tener presente que la homologación de...
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