Dictamen nº 35712 de Contraloría General de la República, de 6 de Junio de 2011
N° 35.712 Fecha: 6-VI-2011
Se ha dirigido a esta Contraloría General la Agrupación Nacional de Empleados Fiscales, Regional Bío-Bío, representada por su Vicepresidente don Óscar Ulloa Oviedo, para solicitar un pronunciamiento acerca de la legalidad de lo obrado por la Dirección Regional respectiva del Servicio Nacional de Menores, en orden a designar a una funcionaria a contrata como directora de un centro de menores.
Fundamentan su presentación en la jurisprudencia administrativa de este Organismo Contralor, que ha señalado, en síntesis, que las labores de dirección no pueden ser ejercidas por contratados, por el carácter transitorio de sus empleos.
Requerido su informe, el Director Nacional de dicho servicio ha señalado que la designación de la funcionaria a contrata doña Sandra Sáez Srain, como directora del Centro de Menores CREAD Nuevo Amanecer, se ajustó a derecho, agregando que, contrariamente a lo expresado por la aludida agrupación, a la servidora individualizada no se le asignaron funciones directivas por la aludida Dirección Regional, sino por la Dirección Nacional, pues se trata de una facultad que no ha sido delegada por la autoridad máxima.
Sobre la materia, cabe señalar que si bien la jurisprudencia administrativa de este Órgano de Control contenida, entre otros, en el dictamen N o 72.594, de 2010, ha concluido que quienes sirven empleos en calidad de contrata, por la naturaleza transitoria de sus designaciones, no pueden desarrollar actividades de jefatura, pues ésta supone la estabilidad de quien la sirve, lo que se contrapone con la transitoriedad de tales empleos, ello no se aplica si existe disposición legal en contrario.
En este sentido, se debe expresar que las leyes N os 20.407 y 20.481, de...
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