Dictamen nº 25346 de Contraloría General de la República, de 26 de Abril de 2011 - Doctrina Administrativa - VLEX 274016931

Dictamen nº 25346 de Contraloría General de la República, de 26 de Abril de 2011

N° 25.346 Fecha: 26-IV-2011

Se han dirigido a esta Contraloría General dirigentes gremiales de la Asociación de Funcionarios del Servicio Electoral y de la Asociación Nacional de Empleados del Servicio Electoral, reclamando eventuales irregularidades en la instrucción del sumario administrativo dispuesto por el referido Servicio mediante la resolución exenta N° 1.492, de 2009, así como en otros procesos disciplinarios, además de otras situaciones administrativas anómalas que ocasionarían un clima laboral desfavorable y de maltrato.

Expresan los recurrentes, en síntesis, que en el sumario administrativo instruido conforme a la mencionada resolución exenta N° 1.492, de 2009, se han contrariado las normas constitucionales y estatutarias de los funcionarios de la Administración Pública, por cuanto el mismo se originó en una denuncia indeterminada, en la que se omitió hacer una narración circunstanciada de los hechos eventualmente constitutivos de ilícitos administrativos y tampoco se individualizó a las personas presuntamente responsables de los mismos. Además, en el curso del referido proceso se habrían efectuado diligencias y procurado pruebas que afectarían la intimidad, integridad y dignidad de los funcionarios y que ciertas actuaciones del fiscal instructor habrían vulnerado el derecho a defensa de los mismos.

Asimismo, los reclamantes denuncian el uso de las cámaras del circuito cerrado de televisión para controlar el cumplimiento de la jornada laboral de los funcionarios que se desempeñan en las dependencias del Servicio Electoral ubicadas en Miraflores N° 556, Santiago, en circunstancias que el señalado circuito de televisión se contrató exclusivamente para cubrir, controlar y apoyar la labor del personal de seguridad y que el único sistema de control de asistencia en el Servicio Electoral es el reloj control, acorde con lo dispuesto en la orden de servicio N° 01, de 2008, del Director del Servicio.

Sobre la materia, es necesario hacer presente, en primer término, que el sumario instruido en virtud de la referida resolución exenta N° 1.492, de 2009, se afinó mediante la...

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