Dictamen nº 2338 de Contraloría General de la República, de 14 de Enero de 2011 - Doctrina Administrativa - VLEX 246010574

Dictamen nº 2338 de Contraloría General de la República, de 14 de Enero de 2011

N° 2.338 Fecha: 14-I-2011

Se ha dirigido nuevamente a esta Contraloría General el señor Claudio Esteban Pizarro Retamal, ex funcionario del Departamento de Extranjería y Migración del Ministerio del Interior, para solicitar el pago de sus remuneraciones, incluyendo aguinaldos y bonos, por los servicios prestados, correspondientes al mes de diciembre de 2007 y parte de julio de 2008, atendidas las circunstancias que expresa.

Como cuestión previa, cabe señalar que por los dictámenes N os 1.380 y 64.196, ambos de 2009, esta Entidad de Control dio respuesta a las anteriores peticiones del interesado, sobre la misma materia, indicándole que la suma reclamada se encontraba a su disposición, para cuyo pago era necesario que concurriera al Servicio a fin de suscribir los respectivos convenios a honorarios, conforme a los cuales se le enteraría lo que se le debe.

Al respecto, es menester recordar que el Subsecretario del Interior, a través del oficio N° 17.420, de 2008, informó a esta Contraloría General -en lo que interesa-, que el recurrente se desempeñó en esa repartición en virtud de un contrato a honorarios a suma alzada, entre el 1 de enero y el 30 de junio de 2008, percibiendo un monto total de $1.500.000, pagados en 6 cuotas mensuales de $250.000 cada una. Agrega que se le ofreció a dicho ex servidor, la celebración de convenios de la misma naturaleza, percibiendo la misma suma mensual, por los meses de diciembre de 2007 y a partir de julio de 2008, lo que no se concretó, no obstante lo cual, el señor Pizarro Retamal trabajó en dicha Secretaría de Estado hasta el día 8 de este último mes y año.

Ahora bien, de los antecedentes tenidos a la vista aparece que el recurrente laboró en forma continua en virtud de una designación a contrata y sucesivas prórrogas, en calidad de empleado administrativo asimilado al grado 12 de la E.U.S., entre el 1 de junio de 2007 y hasta el 30 de noviembre de esa anualidad. Posteriormente, prestó servicios sin formalizar vínculo jurídico alguno, durante el mes de diciembre de 2007, siendo contratado a honorarios entre el 1 de enero y el 30 de junio de 2008, luego de lo cual se desempeñó en dicha dependencia ministerial, entre el 1 y el 8 de julio de 2008, sin el respaldo de ningún acto administrativo.

En tales circunstancias, cabe manifestar, acorde con la jurisprudencia de esta Contraloría General, contenida, entre otros, en los dictámenes N os 61.117, de 2008 y 39.164, de 2009, que la determinación de la duración...

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