Dictamen nº 84422 de Contraloría General de la República, de 23 de Octubre de 2015
N° 84.422 Fecha: 23-X-2015\t
Se ha dirigido a esta Contraloría General doña Silvia Obilinovic Carvajal reclamando en contra de la Dirección Regional de Aduana Metropolitana y del Consejo de Monumentos Nacionales, por la retención de bienes de su dominio cuando intentaba exportarlos a Europa, lo que a su juicio no se ajustó a derecho. Asimismo, solicita se instruya un sumario a fin de sancionar a los responsables de esas irregularidades.
Requerido su informe, el Servicio Nacional de Aduanas señala que en los meses de febrero y marzo del año en curso, se presentaron ante la referida Dirección Regional documentos de salida que describían piezas con características similares a aquellas que, de acuerdo a la ley, poseen la calidad de patrimonio cultural, por lo cual se procedieron a retener, levantándose el documento denominado “cadena de custodia”.
Añade que acorde con lo dispuesto en la ley N° 17.288, requirió al Consejo de Monumentos Nacionales disponer la verificación y certificación de esos bienes, informando, este último, que si bien aquellos presentan características iconográficas y estilísticas de las culturas precolombinas del Perú y de piezas arqueológicas del sur de Chile, efectuados los peritajes de rigor, se estableció que no correspondían a ese origen.
Finalmente indica que atendido lo informado por el referido Consejo las mercancías fueron liberadas y remitidas nuevamente al Servicio Nacional de Aduanas, resultando procedente su salida del país.
Por su parte, el aludido Consejo señaló que una vez recibida la solicitud por parte del Servicio Nacional de Aduanas, a fin de determinar si los objetos que la recurrente pretendía exportar correspondían a piezas arqueológicas protegidas por la ley N° 17.288 -que legisla sobre Monumentos Nacionales-, y cuya salida del país debía ser autorizada en los términos de la ley N°*16.441 -que crea el departamento de Isla de Pascua-, esa entidad realizó una búsqueda de especialistas para llevar a cabo el peritaje de rigor.
Posteriormente, durante los meses de junio y julio del año en curso, se trabajó en dicho fin, determinando que los elementos correspondían a piezas de artesanía con características iconográficas y estilísticas propias de las Culturas Precolombinas del Perú, como lo son Chavín, Chimú y Chancay, así como representaciones similares a piezas arqueológicas presentes en restos precolombinos del sur de Chile (cultura Mapuche), pero no pertenecían a piezas de origen arqueológico y por lo...
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