Dictamen nº 8072 de Contraloría General de la República, de 19 de Marzo de 2019
N° 8.072 Fecha: 19-III-2019Se ha dirigido a esta Contraloría General la señora Alicia Herrera Cañas, abogada, en representación del señor Raúl Salas Jofré, exfuncionario de la Dirección General de Obras Públicas, impugnando el término anticipado de su contrata.En su informe, el aludido organismo señaló, en síntesis, que el cese anticipado del interesado se encontraría ajustado a derecho, debido a que tal determinación se originó como consecuencia del “Informe ejecutivo de Gestión Dirección General Obras Públicas 2014-2018”, que constató la existencia de una duplicidad de funciones, de modo que las mismas tareas eran realizadas por funcionarios de distintas unidades, lo que derivó en la supresión del cargo y desvinculación del reclamante.Como cuestión previa, cabe señalar, según los registros de este Organismo Fiscalizador, que la designación a contrata de la recurrente se dispuso por la resolución N° 126, de 2016, de la Dirección General de Obras Públicas, en la cual se incluyó la cláusula “mientras sean necesarios sus servicios”, vínculo que fue prorrogado hasta el 31 de diciembre del año 2018. Posteriormente, mediante la resolución RA N° 78/33/2018, de 17 de abril de esa última anualidad, esa dirección determinó finalizar anticipadamente tal contratación.Al respecto, es pertinente anotar que la jurisprudencia administrativa acerca de esta materia, contenida en los dictámenes Nos 85.700, de 2016, y 6.400, de 2018, entre otros, de esta procedencia, ha concluido que cuando una contrata o su prórroga ha sido dispuesta con la citada fórmula -esto es, “mientras sean necesarios sus servicios”-, la autoridad puede ponerle término en el momento que estime conveniente, siempre que lo materialice a través de un acto administrativo fundado.Así, tales pronunciamientos exigen que la superioridad emita un acto administrativo en que se detallen los antecedentes...
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