Dictamen nº 75880 de Contraloría General de la República, de 2 de Octubre de 2014 - Doctrina Administrativa - VLEX 640747657

Dictamen nº 75880 de Contraloría General de la República, de 2 de Octubre de 2014

N° 75.880 Fecha: 02-X-2014

Se ha dirigido a esta Contraloría General, doña Lorena Lazcano Vásquez, por sí y por don Tito Aranda Urra, funcionarios del Departamento de Administración de Educación Municipal de Quilicura, denunciando diversas formas de acoso que, en su opinión, configuran prácticas antisindicales y, además, menoscabo laboral y económico, atendido que se les destinó a diferentes colegios sin respetar su fuero -dado que según aducen, tienen la calidad de dirigentes gremiales-y porque se les desconoció el incremento otorgado a sus remuneraciones en el mes de enero de 2014. La señora Lazcano Vásquez también hace presente que en un sumario administrativo instruido en contra de otras personas se le suspendió de sus funciones con privación de remuneraciones.

Asimismo, doña Pamela Ulriksen Ramírez, servidora de la misma entidad edilicia, solicita un pronunciamiento respecto de la rebaja de sus emolumentos acaecida en el mes de abril de 2014.

Por su parte, la Dirección del Trabajo ha remitido antecedentes relacionados con la presentación de la señora Lorena Lazcano Vásquez, por cuanto, a su juicio, los documentos acompañados a ese organismo no constituyen prácticas antisindicales, sino que, eventualmente podrían ser constitutivas de acoso laboral, materia de competencia de esta Entidad Fiscalizadora.

Requerido informe a la Municipalidad de Quilicura, esta ha manifestado que la señora Lazcano Vásquez fue contratada como profesional del departamento de educación, a contar del 1 de abril de 2009, manteniendo una contratación indefinida de jefe administrativo y que habiéndose detectado una serie de anomalías, tales como las modificaciones de contrato de aquella y de otros funcionarios que no fueron autorizadas, se ordenó realizar un sumario administrativo -mediante el decreto alcaldicio N° 631, de 2014- para investigar las responsabilidades de los funcionarios involucrados, proceso que se encuentra en etapa de investigación.

El municipio expresa que existen dos modificaciones de contrato de la señora Lazcano Vásquez por las cuales incrementa su remuneración irregularmente en más de un 40%, eximiéndose del control horario y cumplimiento de jornada, lo que sumado al pago de horas extraordinarias y entero de emolumentos retroactivos, se indaga en el antedicho proceso disciplinario.

Agrega la entidad edilicia, que con posterioridad a la instrucción del sumario se han detectado una serie de situaciones anómalas que derivaron en que se pagaran...

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