Dictamen nº 75681 de Contraloría General de la República, de 2 de Octubre de 2014
N° 75.681 Fecha: 02-X-2014
Se ha dirigido a esta Contraloría General don Esteban Daniel Maturana Doña, presidente de la Confederación Nacional de Funcionarios de la Salud Municipalizada, para solicitar un pronunciamiento que determine el momento en que se debe comenzar a contabilizar el plazo de once meses a que se refiere el artículo 2° de la ley N° 20.645, para efectos de que el personal regido por la ley N° 19.378, que se desempeña en los establecimientos de atención primaria de salud y en las entidades administradoras de salud municipal, perciba la asignación asociada al mejoramiento de la calidad de trato al usuario.
Requerida de informe, la Dirección de Presupuestos indica, en síntesis, que a la luz de lo previsto por la citada ley N° 20.645 y por el decreto N° 24, de 2013, del Ministerio de Salud, que reglamenta el otorgamiento del precitado beneficio, el signado periodo debe computarse desde enero a noviembre de cada año, ambos meses inclusive.
Por su parte, la Subsecretaría de Redes Asistenciales indica que, en su opinión, el cumplimiento de los once meses de desempeño exigido por el precitado artículo 2° no se produce durante el transcurso de un solo año calendario, puesto que, en teoría, la data de pago de dicho estipendio podría llevarse a efecto en cualquier momento, con la sola limitación que ésta no sobrepase el día del otorgamiento de las remuneraciones que corresponden a noviembre de cada año. Añade que los traspasos financieros necesarios para el pago de la asignación se han efectuado con la debida anticipación.
Al respecto, cabe anotar que el artículo 1° de la referida ley N° 20.645 concede un estipendio anual en relación con el mejoramiento en la calidad del trato al usuario, en los establecimientos municipales de atención primaria de salud, para el personal regido por la ley N° 19.378, que se desempeñe en los referidos servicios y en las entidades administradoras de salud municipal, que se encuentre contratado a plazo fijo o indefinido.
Acorde con lo señalado en su artículo 2°, ese beneficio corresponderá a los funcionarios en servicio a la fecha de pago de éste, siempre que se hayan desempeñado para una o más de las entidades o establecimientos de salud de que se trata, sin solución de continuidad, durante los once meses anteriores a su pago.
A su...
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