Dictamen nº 72376 de Contraloría General de la República, de 17 de Septiembre de 2014
N° 72.376 Fecha : 17-IX-2014
Se ha dirigido a esta Contraloría General la Subsecretaría de Telecomunicaciones, para solicitar un pronunciamiento que determine si se ajustó a derecho la decisión del comité de selección en el concurso interno de promoción que se indica, de aceptar la postulación extemporánea a ese certamen de don Wenceslao Moreno Ceolán, fundado en que por un caso fortuito se vio impedido de oponerse oportunamente al mismo, considerando que mediante el dictamen N° 1.174, de 2002, esta Entidad Fiscalizadora resolvió una situación similar, desestimando dicha hipótesis.
Por otra parte, la Asociación de Funcionarios del citado organismo ha concurrido a este Ente de Control, manifestando, en síntesis, que la decisión de acoger la postulación del señor Moreno Ceolán, adoptada por el ente colegiado del certamen en estudio, fue justificada, por cuanto estiman que si bien ésta fue presentada fuera de plazo, ello se debió a un motivo de fuerza mayor, cual es que dicho servidor no podía conocer la ocasión en que la superioridad efectuaría el llamado al concurso en comento.
En primer lugar, cabe destacar que de los antecedentes tenidos a la vista aparece que en las pertinentes bases se estipuló que el periodo de postulación sería del 4 al 13 de diciembre de 2013 y que, con el fin de que participara una mayor cantidad de personas, el comité de selección comunicó el llamado mediante el envío de un correo electrónico con la información de dicho certamen a todos los funcionarios de ese servicio, y otro a cada posible candidato, indicándoles los puestos a los que tenían derecho a postular, gestiones que se realizaron el día 4 de diciembre de 2013.
Igualmente, es posible advertir que el señor Moreno Ceolán presentó su solicitud sólo el 18 de diciembre del 2013, aduciendo que estuvo imposibilitado de efectuarlo con anterioridad, ya que se encontraba haciendo uso de su feriado fuera del país, por lo que sólo se informó del concurso a su regreso, manifestando entonces su intención de postular al mismo, siendo admitido por el órgano de selección, por considerar que su falta de oposición dentro del plazo se debió a una fuerza mayor, ya que al momento de ser publicitado el citado certamen y durante el periodo que debía hacerse partícipe, dicho servidor estaba gozando de su descanso en el extranjero.
Sobre el particular, es menester anotar que la jurisprudencia administrativa de este Ente de Control contenida, entre otros, en el dictamen N° 31.758...
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