Dictamen nº 4563 de Contraloría General de la República, de 13 de Febrero de 2019 - Doctrina Administrativa - VLEX 768748193
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Dictamen nº 4563 de Contraloría General de la República, de 13 de Febrero de 2019

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Vincent

N° 4.563 Fecha: 13-II-2019

Se ha dirigido a esta Contraloría General el señor Miguel Budnik Israel, en representación de la Empresa Comercial First SpA. solicitando que se deje sin efecto la resolución N° 1.011, de 2017, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, mediante la cual se aprueba la adquisición del servicio de arriendo de kioscos de autoatención y se declaró inadmisible la oferta presentada por el recurrente en el marco del proceso de gran compra N° 36.049.

Igual petición formula respecto a la resolución N° 1.137, de ese mismo año y origen, a través de la cual se rechazó el recurso de reposición que presentó en contra de la citada resolución N° 1.011.

Requerida de informe, la Subsecretaría General de la Presidencia señaló, en síntesis, que la oferta del ocurrente fue declarada inadmisible por no cumplir con todos los requisitos técnicos exigidos en la intención de compra, pues no incluyó el software base solicitado, el software para la gestión de la configuración de los kioscos y además no indicó la cantidad de puertos USB que su propuesta contemplaba.

Sobre el particular, cabe mencionar que el decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, en su artículo 14 bis, inciso primero, prescribe que en las adquisiciones vía convenio marco superiores a 1.000 UTM, denominadas Grandes Compras, las entidades deberán comunicar, a través del Sistema, la intención de compra a todos los proveedores adjudicados en la respectiva categoría del Convenio Marco al que adscribe el bien o servicio requerido.

Luego, en su inciso cuarto, agrega, en lo que interesa, que en la comunicación de la intención de compra se indicará, al menos, la fecha de decisión de compra, los requerimientos específicos del bien o servicio, la cantidad y las condiciones de entrega y los criterios y ponderaciones aplicables para la evaluación de las ofertas.

Ahora bien, con fecha 24 de agosto de 2017, el Ministerio Secretaría General de la Presidencia convocó al referido proceso, comunicando la intención correspondiente a los proveedores adjudicados en el convenio marco ID N° 2239-7-LP14, denominado “Hardware, licencias de...

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