Dictamen nº 45062 de Contraloría General de la República, de 28 de Diciembre de 2017 - Doctrina Administrativa - VLEX 700795317
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Dictamen nº 45062 de Contraloría General de la República, de 28 de Diciembre de 2017

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Vincent

N° 45.062 Fecha: 28-XII-2017Se ha dirigido a esta Contraloría General la Municipalidad de Hijuelas, solicitando la reconsideración del oficio N° 7.952, de 2016, de la Contraloría Regional de Valparaíso.Como cuestión previa, cabe hacer presente que mediante el oficio N° 2.036, de 2016, la citada Sede Regional ordenó retrotraer el procedimiento disciplinario que el referido órgano comunal instruyó en contra del señor Francisco Fredes Campillay, agregando, en relación con la medida de destitución que se le impuso, que debía estarse al término de dicho procedimiento para efectos de evaluar su eventual reincorporación y el entero de las remuneraciones pertinentes.Enseguida, y con ocasión de una nueva presentación de dicho funcionario, la Contraloría Regional de Valparaíso emitió el aludido oficio N° 7.952, de 2016, aplicando, en dicha oportunidad, el el dictamen N° 17.500, de 2016, de esta Contraloría General, en virtud del cual resolvió que la citada entidad edilicia debía disponer, de inmediato, la reincorporación del funcionario, enterándole las remuneraciones que le correspondía percibir durante el período que se encontró alejado de sus funciones, lo que fue confirmado, a través del oficio N° 11.441, de igual año, que desestimó una solicitud de reconsideración interpuesta por el municipio de que se trata.En esta oportunidad, el referido ente edilicio funda su petición señalando que si bien, en relación con la materia en análisis, se produjo un cambio de jurisprudencia, a su juicio, la mencionada Sede Regional incurrió en un error al determinar la fecha que debía ser considerada para la aplicación del nuevo criterio, toda vez que, en resguardo del principio de seguridad jurídica, tales variaciones sólo generan efectos para el futuro. A su turno, al señor Fredes Campillay, manifestó que, en su opinión, el criterio contenido en el dictamen N° 17.500, de 2016, resulta aplicable en la especie, puesto que la reapertura del procedimiento disciplinario seguido en su contra, se decretó luego de la dictación del aludido pronunciamiento, circunstancia que permite que este sea aplicado.Sobre el particular, cabe recordar que el criterio sustentado por esta Contraloría General, entre otros, en el dictamen N° 77.245, de 2015, establecía que al acogerse una reclamación en relación con una medida disciplinaria expulsiva y procederse a la reapertura del sumario, debía estarse a su término, para determinar si procedía evaluar el reingreso del funcionario y el...

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