Dictamen nº 36564 de Contraloría General de la República, de 17 de Mayo de 2016
N° 36.564 Fecha: 17-V-2016
La Contraloría Regional del Bío-Bío ha remitido a este nivel central la presentación de la referencia, por medio de la cual el señor Luis Santibáñez Bastidas, consejero regional del Bío-Bío, reclama falta de transparencia y fiscalización en el proceso de reajuste tarifario del contrato de concesión de la obra pública fiscal denominada “Acceso Norte a Concepción”, debido a supuestas discordancias entre los valores comunicados por la autoridad del rubro y el publicado por la empresa concesionaria.
Requerido su parecer, la Dirección General de Obras Públicas informó -mediante el oficio N° 158, de 2016, que remite minuta N° 77, del mismo año, cuya fotocopia se adjunta- que respecto de la transparencia y claridad en la difusión de las nuevas tarifas “algunos medios de comunicación entregaron información errónea, produciendo confusión en la opinión pública”. No obstante lo anterior, esa Dirección puntualiza que el procedimiento de reajuste de tarifas se efectuó con estricta sujeción a lo preceptuado en las bases de licitación pertinentes.
Sobre el particular, cumple con señalar que el aludido pliego de condiciones, aprobado por la resolución N° 426, de 1994, de la Dirección General de Obras Públicas, en el artículo I.6.57.4 -“Fórmula de Reajuste de las Tarifas Máximas para Horario Normal y Horario de Punta y su Revisión”- indica que las tarifas máximas contempladas en los apartados I.6.57.2 y I.6.57.3 -tarifas máximas en horario normal y de punta, respectivamente- se reajustarán cada seis meses de acuerdo a la variación del índice de precios al consumidor -IPC- publicado por el Instituto Nacional de Estadísticas -INE- o al momento en que dicha variación sea igual o superior a un 15% desde el último reajuste de tarifas.
Luego, el mismo numeral precisa que cada tres años el concesionario podrá solicitar, de manera justificada, una revisión del sistema de reajuste de las mencionadas tarifas máximas, lo cual podrá ser aceptado o rechazado por el...
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