Dictamen nº 24126 de Contraloría General de la República, de 27 de Marzo de 2015
N° 24.126 Fecha: 27-III-2015
Se ha dirigido a esta Contraloría General el Director Nacional del Instituto Nacional de Deportes de Chile (IND) solicitando un pronunciamiento que aclare el destino que la Administración debe darle al inmueble ubicado en calle Román Díaz N° 157, de la comuna de Providencia, y que fue ocupado ininterrumpidamente desde el año 1973 hasta el terremoto acontecido el 27 de febrero de 2010, por la Dirección General de Deportes y Recreación y por el IND, en su calidad de sucesor legal de la primera.
El peticionario expresa que, a su juicio, dicho bien raíz forma parte del patrimonio de ese servicio, por lo que solicita que el Ministerio de Bienes Nacionales regularice su situación transfiriéndole su dominio, acorde a lo preceptuado en el artículo 49 de la ley N° 19.712, Ley del Deporte.
Requerida de informe, esa Secretaría de Estado indica que se ha negado a concretar el traspaso gratuito de esa propiedad a la entidad interesada porque sus solicitudes han sido incompletas y por la circunstancia de encontrarse el inmueble, actualmente, en estado de deterioro y abandono, sin perjuicio de que pueda regularizar la situación descrita, previo cumplimiento de los requisitos legales.
En un primer orden de consideraciones, el inciso primero del artículo 7° del decreto ley N° 411, de 1974 -modificado por el decreto ley N° 847, de 1975-, dispuso que “el inmueble ubicado en calle Román Díaz N° 157, adquirido con fondos fiscales por el Consejo Nacional de Deportes para la Comisión Organizadora de los VII Juegos Panamericanos, e inscrito en el Registro de Propiedades del Conservador de Bienes Raíces, de 1973, a fs. 452, N° 617, es de dominio fiscal.”. Agregó su inciso segundo que “El Conservador de Bienes Raíces de Santiago cancelará la inscripción citada debiendo practicar una nueva inscripción a nombre del Fisco, Ministerio de Defensa Nacional, para la Dirección General de Deportes y Recreación.”.
Luego, consta que dicho mandato se materializó el año 2010, al inscribirse el bien raíz de que se trata a nombre del Fisco-Ministerio de Defensa Nacional, para la Dirección General de Deportes y Recreación, según da cuenta la inscripción de dominio de fojas 14.415, N° 21.474, del Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces de Santiago, de esa anualidad.
En un segundo orden de ideas, es dable recordar que el inciso primero del artículo 10 de la anotada ley N° 19.712, creó el IND como un servicio público funcionalmente...
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