Dictamen nº 30822 de Contraloría General de la República, de 25 de Agosto de 1998
devuelve nuevamente resolucion de hospital, que aprueba convenio con empresa privada, sobre servicio de "valorizacion" y "confeccion" de "programas medicos". ello, porque no se efectuaron cambios al texto del contrato que precisen el exacto sentido y alcance de las obligaciones de la empresa. esto, pese a lo manifestado por el ocurrente, en orden a que esas consistirian en valorar las prestaciones que aparecen otorgadas al paciente en la ficha clinica, determinando el precio y preparando el presupuesto correspondiente, lo que se traduce en un documento denominado "programa medico". enseguida, ley 17374 art/29, art/181 lt/c del dto 42/86 salud y resolucion exenta 926/89, mismo ministerio, que dan el caracter de confidencialidad a los datos de las fichas y protegen esa reserva, son una manifestacion de la garantia constitucional del art/19 num/4 de la constitucion politica (derecho a la honra y a la vida privada de la persona y de su familia). asi, resulta insuficiente para desvirtuar la objecion de que se vulnera el citado art/29, lo argumentado por el recurrente en orden a que el precepto en comento sanciona la "divulgacion", expresion que debe entenderse en el sentido de "publicar", extender o poner al alcance o a la vista de todos, los hechos que se refieren a personas o entidades determinadas.; mas aun, si se considera que la palabra "divulgar" es sinonimo de "publicar", que entre otros significados, tiene el de "revelar o decir lo que estaba secreto u oculto y se debia callar". acepcion que, para los fines en examen resulta mas restrictiva. de modo que al entregarse las fichas de los pacientes a los dependientes de la empresa, necesariamente se producira la "divulgacion" de una informacion reservada que solo pueden conocer ciertos funcionarios del establecimiento asistencial. por el mismo motivo se transgreden las disposiciones del mencionado art/181 lt/c del reglamento...
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